Trong chương trình tìm hiểu về lịch sử, kính gửi quý anh chị bài sưu tầm về dải Gaza.
Bi Kịch Palestine và Hài Kịch Quốc Tế (1/4)
Bi Kịch Palestine và Hài Kịch Quốc Tế (2/4)
Được bàn tính từ năm 1937 rồi 1948 và sau ba bốn cuộc chiến giữa sắc
dân Do Thái và Á Rập, nhu cầu thành lập hai quốc gia chung sống trên đất
Palestine là điều bất khả. Ý kiến lập ra hai nước Israel và Palestine
đã có trước khi Israel ra đời năm […]
Bi Kịch Palestine và Hài Kịch Quốc Tế (3/4)
Những mâu thuẫn chồng chất từ trăm năm nay dẫn tới tranh chấp giữa
dân Do Thái đã thành lập quốc gia Israel từ năm 1948 với dân Á Rập ở
chung quanh và tranh chấp đó tập trung vào đất Palestine. Mọi chuyện xảy
ra từ trăm năm trước khi Đế quốc Ottoman tan […]
Bi Kịch Palestine và Hài Kịch Quốc Tế (4/4)
Những mâu thuẫn chồng chất từ trăm năm nay dẫn tới tranh chấp giữa
dân Do Thái đã thành lập quốc gia Israel từ năm 1948 với dân Á Rập ở
chung quanh và tranh chấp đó tập trung vào đất Palestine. Mọi chuyện xảy
ra từ trăm năm trước khi Đế quốc Ottoman tan […]
Dải Gaza
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
Đối với các định nghĩa khác, xem Gaza (định hướng).
(Domari cũng được sử dụng)
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- Tổng
- % nước
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(không xếp hạng)
360 km²
0%
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- Tổng
- Mật độ
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(không xếp hạng)
1.376.289 (tháng 7, 2005 ước tính)
3.823/km² (tháng 7, 2005 ước tính)
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(NIS) = 100 Agorot
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Dải Gaza là một dải đất hẹp ven biển dọc theo Địa Trung Hải, ở Trung Đông, về mặt pháp lý không được quốc tế công nhận là một phần của bất kỳ quốc gia có chủ quyền nào. Tên của nó được đặt theo tên thành phố chính Gaza.
Đây là vùng lãnh thổ có mật độ dân số cao nhất trên trái đất, với
khoảng 1.4 triệu người sống trên khu vực diện tích 360 km². Dải Gaza
thuộc quyền tài phán của Chính quyền Palestine,
và họ cũng kiểm soát biên giới của Dải Gaza với Ai Cập. Israel kiểm
soát không phận và đường bờ biển. Theo lập trường chính thức của
Palestine vùng đất này vẫn nằm dưới sự chiếm đóng quân sự, và rằng Israel giữ quyền chiếm giữ quyền lực. Chính phủ Israel không chấp nhận điều đó, đặc biệt sau sự rút quân của Israel năm 2005.
Mục lục
Bối cảnh
Về mặt địa lý, Dải Gaza là phần cực tây của các lãnh thổ Palestine ở Tây Nam Á, có biên giới trên bộ với Ai Cập ở phía tây nam và Israel ở phía bắc và phía đông. Ở phía tây, nó giáp với Biển Địa Trung Hải.
Các biên giới của Dải Gaza ban đầu được xác định bởi các ranh giới đình chiến giữa Ai Cập và Israel sau Chiến tranh Ả rập-Israel năm 1948, diễn ra sau sự tan rã của nước Palestine ủy trị của Anh. Nó bị Ai Cập chiếm (trừ giai đoạn bốn tháng xâm chiếm của Israel trong cuộc Khủng hoảng Suez) cho tới khi bị người Israel chiếm năm 1967 trong cuộc Chiến tranh sáu ngày. Năm 1993, sau những thỏa thuận hòa bình giữa Palestine-Israel, được gọi là Thỏa thuận Oslo, đa phần Dải Gaza được chuyển nằm dưới quyền kiểm soát giới hạn của Chính quyền Palestine. Tháng 2, 2005 chính phủ Israel biểu quyết áp dụng kế hoạch đơn phương rút quân của Thủ tướng Ariel Sharon khỏi Dải Gaza bắt đầu từ ngày 15 tháng 8, 2005.
Kế hoạch này yêu cầu dỡ bỏ toàn bộ các khu định cư của người Israel tại
đó, và dời toàn bộ người định cư cùng các căn cứ quân sự khỏi Dải Gaza,
một tiến trình được hoàn thành vào ngày 12 tháng 12, 2005
khi chính quyền Israel chính thức tuyên bố kết thúc giai đoạn cai trị
quân sự ở Dải Gaza sau 38 năm kiểm soát. Việc rút quân bị tranh cãi gay
gắt bên trong những người theo đường lối chủ nghĩa quốc gia cấp tiến ở
Israel, đặc biệt là những người theo xu hướng chủ nghĩa quốc gia tôn
giáo, và một số người ủng hộ những xu hướng đó hiện coi Dải Gaza là một
phần lãnh thổ Israel bị chiếm đóng. Sau khi rút quân, Israel vẫn giữ
quyền kiểm soát lãnh hải và không phận Dải Gaza. Israel đã rút khỏi "Đường Philadelphi" liền sát với biên giới của Dải Gaza với Ai Cập
sau một thỏa thuận với nước này nhằm bảo đảm biên giới phía họ. Tương
lai tình trạng chính trị của Dải Gaza vẫn còn chưa được quyết định, và
được coi là một phần của bất kỳ một nhà nước Palestine nào trong tương
lai.
Nhân khẩu học
- Xem thêm thông tin: Nhân khẩu học Palestine
- tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh: 21.3 chết/1.000 trẻ [1]
- khả năng sinh sản: 4.7 trẻ/phụ nữ [2]
- Tỷ lệ tăng trưởng dân số: 2.8% [3]:
Địa lý
Dải Gaza nằm ở Trung Đông (tại 31°25′B, 34°20′Đ). Nó có biên giới dài 51 km với Israel, và biên giới dài 11 km với Ai Cập, gần thành phố Rafah. Khan Yunis nằm cách 7 km về phía đông bắc Rafah, và nhiều thị trấn nằm dọc theo bờ biển giữa nó và Thành phố Gaza. Beit Lahia và Beit Hanoun nằm ở phía bắc và đông bắc Thành phố Gaza.
Khối Gush Katif của những khu định cư Israel được dùng làm nơi đi ra gần nhất của Rafah và Khan Yunis, dọc theo bờ phía tây nam dài 40 km của Biển Địa Trung Hải.
Dải Gaza có khí hậu ôn hòa, với mùa đông ấm áp, mùa hè nóng và thường bị hạn hán. Đất đai phẳng hay nhấp nhô, có nhiều cồn cát gần bờ biển. Điểm cao nhất là Abu 'Awdah (Joz Abu 'Auda), ở mức 105 mét trên mực nước biển. Các nguồn tài nguyên thiên nhiên gồm đất đai có thể trồng cấy (khoảng một phần ba diện tích được tưới tiêu), và gần đây đã khám phá ra khí gas tự nhiên. Các vấn đề môi trường gồm sa mạc hóa; mặn hóa nguồn nước ngọt; xử lý nước thải; các bệnh từ nguồn nước; suy thoái đất; và giảm sút cùng ô nhiễm nguồn nước ngầm. Đây được coi là một trong mười lăm vùng đất được gọi là "Cái nôi của Nhân loại."
Hiện nó còn giữ những di tích cổ nhất còn lại của một đám lửa đốt rác
do con người tạo ra và một số trong những bộ xương người cổ nhất thế
giới.
Kinh tế
- Xem thêm thông tin: Kinh tế Palestine
Sản xuất kinh tế của Dải Gaza đã giảm một phần ba từ 1992 đến 1996. Sự sụt giảm này phần lớn vì tham nhũng và quản lý kém của Yasser Arafat và các chính sách phong tỏa của Israel—sự ép buộc đóng cửa biên giới để trả đũa các vụ tấn công khủng bố vào Israel—đã
phá vỡ các mối quan hệ thị trường lao động và hàng hóa được lập nên
trước đó giữa Israel và Dải Gaza. Hậu quả tồi tệ nhất của sự suy giảm
này là tình trạng thất nghiệp gia tăng.
Việc áp dụng biện pháp phong tỏa toàn diện của Israel đã giảm bớt
trong những năm gần đây và vào năm 1988, Israel đã đưa ra các biện pháp
mới nhằm giảm bớt các hậu quả của việc phong tỏa và các biện pháp an
ninh khác đối với việc di chuyển hàng hòa và lao động của Palestine vào
Israel. Những thay đổi đó đã khiến cho nền kinh tế Dải Gaza phục hồi
đáng kể trong ba năm liền. Sự phục hồi kinh tế này chỉ chấm dứt khi
phong trào al-Aqsa Intifada nổ ra vào ba tháng cuối năm 2000. al-Aqsa Intifada khiến cho các lực lượng an ninh Israel (IDF)
kiểm soát và phong tỏa chặt chẽ biên giới cũng như thường xuyên hạn chế
việc đi lại bên trong những vùng tự trị của người Palestine, gây ảnh
hưởng lớn đến di chuyển thương mại và lao động. Năm 2001, và thậm chí
còn nghiêm trọng hơn vào đầu năm 2002, sự xáo động quốc tế và những biện
pháp quân sự của Israel trong những vùng tự trị của Palestine đã phá
hủy các cơ sở kinh tế và hành chính của vùng này, mở rộng việc phong tỏa
khiến GDP
của Dải Gaza giảm mạnh. Một nhân tố chính khác khiến giảm sút thu nhập
của vùng là việc hạn chế số người Palestine được phép vào làm việc tại
Israel. Sau khi Israel rút quân khỏi Dải Gaza, một lần nữa họ lại cho
phép công nhân Palestine vào Israel làm việc nhưng từ sau khi Hamas lên nắm quyền sau cuộc bầu cử nghị viện năm 2006., Israel đang có ý định giảm bớt và thậm chí là chấm dứt cho phép người Palestine được vào Israel làm việc.
Trong thời gian những người định cư Israel còn ở tại Dải Gaza, họ đã
xây dựng những nhà kính và thực nghiệm những biện pháp canh tác mới.
Những nhà kính đó cũng là nơi cung cấp hàng trăm việc làm cho người
Palestine ở Gaza. Khi Israel rút quân khỏi Dải Gaza vào mùa hè năm 2005,
các nhà kính đó được Ngân hàng thế giới mua lại và trao cho người dân
Palestine để khôi phục nền kinh tế của họ. Đa số những nhà kính đó hiện
được các nông dân Palestine sử dụng, dù đã có những vụ cướp phá xảy ra ở
vài nơi.
Theo CIA World Factbook, GDP năm 2001 giảm 35% xuống mức thu nhập trên đầu người còn $625 một năm, và 60% dân số hiện sống dưới mức nghèo khổ. Các ngành công nghiệp tại Dải Gaza nói chung là nhỏ và đều là kiểu sản xuất gia đình với các sản phẩm dệt may, xà phòng, điêu khắc trên gỗ cây ô liu và các đồ thủ công mỹ nghệ làm từ vỏ trai; người Israel đã thành lập một số ngành công nghiệp ở mức độ nhỏ tại một trung tâm công nghiệp. Điện do Israel cung cấp. Các sản phẩm nông nghiệp chính là ô liu, chanh, các loại rau, thịt bò, và các sản phẩm sữa.
Xuất khẩu chính là chanh và hoa, trong khi nhập khẩu gồm thực phẩm, các
loại hàng tiêu thụ, và các vật liệu xây dựng. Đối tác thương mại chính
của Dải Gaza là Israel, Ai Cập, và Bờ Tây.
Sức khỏe
Một cuộc nghiên cứu do Đại học Johns Hopkins (USA) và Đại học Al-Quds (tại Jerusalem) tiến hành cho CARE International
vào cuối năm 2002 cho thấy tỷ lệ thiếu ăn rất cao trong số dân
Palestine. Việc nghiên cứu cho biết 17.5% trẻ em 6 tuổi–59 tháng bị suy dinh dưỡng kinh niên. 53% phụ nữ ở tuổi sinh đẻ và 44% trẻ em bị thiếu máu. Hậu quả của việc rút quân Israel từ tháng 8 và tháng 10 2005, hệ thống chăm sóc sức khỏe ở Gaza tiếp tục phải đối mặt với nhiều thách thức. [4].
Giao thông và thông tin liên lạc
Dải Gaza có một hệ thống đường sá nhỏ và kém phát triển. Nó cũng có một đường sắt đơn theo khoảng cách tiêu chuẩn
chạy dọc toàn bộ chiều dài từ phía bắc đến phía nam; tuy nhiên, nó đã
bị bỏ hoang và không được sửa chữa, và chỉ ít phần tuyến đường còn sót
lại. Tuyến đường này từng được nối với hệ thống đường sắt Ai Cập ở phía
nam và hệ thống đường sắt Israel ở phía bắc.
Vì sự bùng nổ của phong trào Al-Aqsa Intifada, cảng duy nhất của Dải Gaza đã không bao giờ được hoàn thành. Sân bay của Dải Gaza, Sân bay quốc tế Gaza, đã mở cửa vào ngày 24 tháng 11 1998 như một phần trong những điều kiện của thỏa thuận Oslo II và Bản ghi nhớ sông Wye ngày 23 tháng 10 1998. Sân bay đã bị đóng cửa vào tháng 10 năm 2000 theo lệnh của Israel, và đường băng của nó đã bị Các lực lượng phòng vệ Israel phá hủy vào tháng 12, 2001. Từ đó nó được đổi tên thành Sân bay quốc tế Yaser Arafat.
Dải Gaza có một hệ thống dịch vụ viễn thông yếu kém dùng dây dẫn trần
cũng như các dịch vụ điện thoại di động do PalTel (Jawwal) hay các nhà
cung cấp dịch vụ của Israel như Cellcom điều hành. Tại Dải Gaza có bốn nhà cung cấp dịch vụ internet hiện đang cạnh tranh nhau về các dịch vụ dial-up và ADSL. Đa số các gia đình tại Dải Gaza đều có một TV (70%+), và khoảng 20% có một máy tính cá nhân.
Người dân sống tại Dải Gaza có thể sử dụng dịch vụ vô tuyến vệ tinh
(Al-Jazeera, và các chương trình giải trí của Liban và Ai Cập vân vân),
các kênh tư nhân địa phương và các chương trình TV của Công ty truyền hình Palestine, Cơ quan truyền hình Israel và Cơ quan truyền hình số hai Israel.
Xem thêm
- Gaza
- Xung đột Israel-Palestine
- Kế hoạch rút quân đơn phương của Israel
- Jabalia (Trại tị nạn và làng)
- Sự chiếm đóng Dải Gaza của Ai Cập
- Sự chiếm đóng Bờ Tây và Đông Jerusalem của Jordan
- Palestine
- Tình trạng chính trị của Bờ Tây và Dải Gaza
- Các đường hầm buôn lậu
- Bờ Tây
Tham khảo
Liên kết ngoài
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Tài nguyên học tập từ Wikiversity
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- Directory of Palestinian related websites
- United Nations - Question of Palestine
- Nutritional Assessment of the West Bank and Gaza Strip
- 1991 Map of the Gaza Strip from the University of Texas at Austin
- 1999 Map of the Gaza Strip from the University of Texas at Austin
- Gaza women join Hamas fighters by Khaled Abu Toameh, published in the Jerusalem Post 21 tháng 8 năm 2005.
- Gaza Strip at Google Maps
- Palestine Ministry of Health
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Wikimedia Commons có thư viện hình ảnh và phương tiện truyền tải về Dải Gaza
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Bande de Gaza
Pour les articles homonymes, voir Gaza (homonymie).
Bande de Gaza
قطاع غزة (ar)
רצועת עזה (he) |
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Drapeau
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Administration
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---|---|
Statut politique
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Territoire de l'Autorité palestinienne selon les accords d'Oslo. Administré par le Hamas depuis juillet 2007. Revendiqué par l'État de Palestine.
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Démographie
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1 881 135 hab. (20162)
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5 225 hab./km2
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Langue(s)
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· PIB/hab.
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6641
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Géographie
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360 km2
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Divers
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UTC +2
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.ps
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+970
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La bande de Gaza (arabe : قطاع غزة, Qita' Ghazzah) est une bande de terre de 41 km de long sur la côte orientale de la mer Méditerranée dans le bassin Levantin, au Proche-Orient. Elle tire son nom de sa principale ville, Gaza. D'une largeur de 6 à 12 km et d'une superficie de 360 km2, son territoire est entouré au nord, à l'est et au sud-est par l’État d’Israël, et au sud-ouest par l’Égypte. En 2016, la population est estimée à environ 1,9 million d'habitants palestiniens, appelés Gazaouis.
L'histoire récente de ce territoire palestinien, habité depuis plus de trente-cinq siècles, a été largement liée, depuis la fin du mandat britannique sur la Palestine,
aux conflits entre ses voisins égyptiens et israéliens, qui l'ont
occupé successivement. La bande de Gaza a accueilli nombre de réfugiés palestiniens déplacés par le conflit israélo-arabe. La bande de Gaza et la Cisjordanie constituent les territoires revendiqués par l'Autorité palestinienne pour l'établissement d'un État palestinien.
Le processus de paix concrétisé par les accords d'Oslo signés en 1993 a placé la bande de Gaza sous l'administration intérimaire de l'Autorité palestinienne. À la suite du déclenchement de la seconde Intifada, le gouvernement israélien a procédé unilatéralement au retrait en 2005 de son armée sur le terrain et au déplacement de la population juive (9 000 habitants). L'autorité du Président Mahmoud Abbas est mise à mal depuis la victoire électorale du mouvement islamiste Hamas de 2006, puis la violente prise de pouvoir de ce même mouvement qui y exerce le pouvoir effectif depuis . Depuis, la bande de Gaza est isolée par un blocus israélo-égyptien et est le théâtre d’affrontements avec Israël dont trois majeurs en 2009, 2012 et 2014.
Sommaire
- 1 Géographie
- 2 Démographie
- 3 Histoire
- 3.1 Avant 1948
- 3.2 Sous l'occupation égyptienne
- 3.3 Sous l'occupation israélienne
- 3.4 Sous le pouvoir de l’Autorité palestinienne
- 3.5 Attaques contre Israël
- 3.6 Guerre de Gaza en 2008 / 2009
- 3.7 Événements de 2010 à 2012
- 3.8 Confrontation entre Israël et la bande de Gaza de 2012 à 2014
- 3.9 Après le cessez-le-feu
- 3.10 Tension avec l'Égypte
- 3.11 Utilisation d'infrastructures civiles à des fins militaires par le Hamas
- 4 Implication de l'Iran dans la bande de Gaza
- 5 Politique et société
- 6 Économie
- 6.1 Une économie assujettie au blocus
- 6.2 Tunnels de contrebande
- 6.3 Instabilité à la frontière égyptienne de la bande de Gaza
- 6.4 Transports et communication
- 6.5 La restriction de la pêche
- 6.6 Le problème des ressources en eau
- 6.7 Menace croissante des pollutions
- 6.8 Crise économique et énergétique conséquente à la fermeture des tunnels par l'Égypte
- 6.9 Prospective
- 7 Notes et références
- 8 Voir aussi
Géographie
Située au Proche-Orient, la bande de Gaza possède 11 km de frontière environ avec l'Égypte (avec le poste-frontière de Rafah), 51 km de frontière avec Israël (avec notamment le poste-frontière d'Erez), 40 km de côtes le long de la Méditerranée.
Les accords d'Oslo ont partagé la bande de Gaza en cinq gouvernorats (districts) sur les 16 qui forment les territoires palestiniens.
Démographie
Articles détaillés : Démographie de la Palestine et Palestiniens.
Environ 1,9 million de Palestiniens vivent dans la bande de Gaza, principalement des descendants des réfugiés de la guerre de 1948. La densité de population est la troisième plus importante au monde, après Monaco et Singapour, avec plus de 5 200 hab/km2.
La bande de Gaza est partagée en cinq gouvernorats : Gaza-Nord,
Gaza-Ville, Deir el-Balah, Kahn Younès et Rafah. La population se
répartit de la façon suivante en 20093:
- Gaza-Nord : 290 843 habitants (61 km2)
- Gaza-Ville : 524 001 habitants (76 km2)
- Deir el-Balah : 216 494 habitants (57 km2)
- Khan Yunis : 370 979 habitants (108 km2)
- Rafah : 177 632 habitants (64 km2)
Principaux indicateurs démographiques :
- Taux de natalité : 37,1 naissances /1 000 habitants (2013)2
- Taux de mortalité : 3,7 décès /1 000 habitants (2013)2
- Solde migratoire : 1,73 migrant(s) /1 000 habitants
- Mortalité infantile : 24,76 morts /1 000 naissances
- Indice synthétique de fécondité : 4,5 enfants/femme (2011-2013)2
- Taux de croissance : 3,44 % par an (2013)2
- Mariage : à la fin du XXe siècle, 42 % des femmes gazaouies sont mariées à l’âge de 18 ans ou moins4
Minorité chrétienne
La quasi-totalité des habitants de la bande de Gaza est musulmane sunnite. Compte tenu de l'émigration des habitants juifs après les émeutes anti-juives de 19295
et du départ des populations israéliennes en 2005, seule subsiste une
minorité chrétienne dont le nombre fait l'objet d'évaluations
divergentes, notamment en raison de l'absence de précisions à cet égard
publiées par l'autorité palestinienne6 et de la difficulté d'estimer l'émigration postérieure à 2007. Une note du département d'État des États-Unis l'évalue entre 1 000 et 3 000 personnes en 20107. Selon Ibrahim Kandelaft, conseiller du président de l'OLP
pour les affaires chrétiennes, la population chrétienne de la bande de
Gaza représentait 2 500 personnes (soit 0,2 % de la population de la
bande de Gaza, contre 0,6 % trente ans plus tôt) au moment du
recensement palestinien de 1997 et serait passée à 3 000 personnes en
20016. À cette date, la majorité de ces chrétiens vivaient dans la ville de Gaza, avec une prédominance du rite orthodoxe grec8, suivi du rite catholique, quelques centaines de chrétiens appartenant aux rites copte ou baptiste6. En septembre 2006, au moment des premières menaces contre la communauté chrétienne, le Jerusalem Post estime cette dernière à 4 500 personnes9.
Même si l'émigration y était importante10,
plusieurs chrétiens de la bande de Gaza se déclaraient au début de 2006
prêts à soutenir le Hamas s'il tenait ses promesses électorales
d'améliorer la vie des Palestiniens et non de promouvoir l'islam11.
Après que le Hamas avait soutenu Hussam al-Tawil, l'un des candidats au
siège réservé à la minorité chrétienne aux élections de 200612, le premier gouvernement de coalition dirigé par le Hamas comportait plusieurs chrétiens10. Les premiers incidents font suite au discours de Ratisbonne en septembre 200613. Une organisation jusque-là inconnue publie un communiqué déclarant « s'en prendre à tous les croisés dans la bande de Gaza jusqu'à ce que le pape fasse des excuses officielles »9. Par la suite, plusieurs organisations se déclarant proches d'Al-Qaïda annoncent vouloir « continuer les attaques jusqu'à ce que les 3 000 chrétiens aient quitté la bande de Gaza »14:
- En juin 2007 interviennent les premiers incidents visant la communauté chrétienne, notamment l'incendie d'une église et le saccage d'une école15. Ces derniers sont immédiatement condamnés par le Hamas16.
- Toutefois, dans les jours qui suivent, Abu Saqer, responsable du mouvement extrémiste Jihadia Salafiya, rival du Hamas17, déclare à un journaliste de WorldNetDaily que les chrétiens qui s'engageront dans des « activités missionnaires » seront traités sévèrement et que les chrétiens doivent « accepter les règles islamiques pour vivre en paix à Gaza »18.
- En août 2007, des représentants du Fatah font savoir que Sana al-Sayegh (en), une enseignante à l'Université de Palestine (en) d'Al-Zahra (en), au sud de Gaza, a été enlevée par des miliciens du Hamas et forcée de se convertir à l'islam ; le Hamas dément et soutient qu'il s'agit d'une conversion volontaire en vue d'un mariage19.
- En septembre 2007, après l'agression d'une femme âgée de 80 ans, les responsables de la communauté chrétienne de Gaza renouvellent leur demande au Hamas de protection de leur communauté20.
- En octobre 2007, Rami Ayyad, un membre de la communauté baptiste de Gaza (en), responsable de la seule librairie chrétienne de Gaza (en), est enlevé et tué21.
- En décembre 2007, une tentative d'assassinat de son cousin, Nabil Fuad Ayad, gardien d'église, échoue22. Le Hamas dément toute implication dans cet attentat imputé à des salafistes22. Un responsable de la communauté chrétienne de Gaza déclare à un journaliste du Jerusalem Post : « Les groupes islamistes radicaux ont lancé une campagne pour se débarrasser de nous et personne n'y prête attention22. ».
En décembre 2007, le père Manuel Musallam, le chef de la communauté catholique de Gaza, déclare que « le Hamas ne combat pas les groupes religieux, il combat contre Israël23. » Malgré ces déclarations et la demande du premier ministre Ismail Hanyieh d'une « enquête urgente » sur le meurtre de Rami Ayyad23, plusieurs dizaines de familles chrétiennes émigrent en Cisjordanie, en profitant de laissez-passer accordés par les autorités israéliennes à l'occasion des fêtes de Noêl24,25. À l'occasion de la visite de 2009 de Benoît XVI
à Jérusalem et dans les territoires palestiniens, et après que celui-ci
a fait savoir qu'il ne se rendrait pas à Gaza, l'église catholique
demande au gouvernement israélien de délivrer aux chrétiens de Gaza des
laissez-passer leur permettant d'assister à une messe à Bethléem26. Le père Manuel Mussalam exprime le regret de la communauté qu'il ne soit pas rendu à Gaza pour y constater « la destruction, le colonialisme, les murs de l'apartheid qui bloquent les routes de nos églises et le siège de notre peuple », donnant l'exemple de religieuses qui ne sont pas autorisées à franchir le poste-frontière d'Erez pour servir la messe à Jérusalem27. Durant son passage à Bethléem, le pape demande la levée du blocus de Gaza28. Selon le Guardian, cette population chrétienne n'était plus que de 1 400 personnes en 2011, ceux qui le pouvaient ayant émigré29.
Minorité chiite
Des
organisations palestiniennes des droits de l’Homme ont dénoncé, en
janvier 2012 « l’usage excessif de la force à l’encontre de Palestiniens
chiites
par la police du Hamas à Gaza », Le ministère de l’Intérieur du Hamas a
déclaré que les « Palestiniens de la bande de Gaza et de la Palestine
sont en général de confession sunnite »
et qu’il n’était « pas au courant de l’existence de chiites », ajoutant
« Nous respectons toutes les confessions, y compris chiite, nous
n’intervenons pas dans leur culte ni dans leurs traditions et nous
refusons qu’ils interviennent dans les nôtres » 30 . Selon Haaretz des hommes armés du Hamas auraient fait irruption dans un rassemblement de fidèles chiites à la fin de l'Achoura, le rite principal du chiisme.
Une trentaine d'entre eux auraient été « brutalement attaqués », 14
arrêtés. Le frère de l'une des victimes a accusé le gouvernement du
Hamas de « persécuter les croyants chiites ». Le gouvernement du Hamas
redouterait que l'Iran augmente son influence qui est en pleine expansion dans la bande de Gaza par le biais du Jihad islamique31. Selon L'Orient-Le Jour
deux groupes palestiniens des droits de l’Homme ont dénoncé « l’usage
excessif de la force à l’encontre de Palestiniens chiites par la police
du Hamas à Gaza »32.
Histoire
Avant 1948
Article détaillé : Gaza (Antiquité).
La ville de Gaza a vraisemblablement été fondée vers 1500 av. J.-C. La Bible fait de nombreuses mentions à Gaza dans les livres de la Genèse, des Juges et d'Amos notamment.
Au XIIIe siècle av. J.-C., la région est occupée par les Philistins, sur une bande côtière qui correspondrait approximativement à la bande d'aujourd'hui se prolongeant jusqu'à Ashkelon au nord. Le nom de Palestine
dérive d'ailleurs de « Philistins » en passant par les langues grecque
et latine. La région de Gaza a changé de mains plusieurs fois au cours
des deux mille années suivantes. Elle est tombée successivement sous
l'autorité des Assyriens (en 732 av. J.-C.), des Égyptiens, des Babyloniens (en 586 av. J.-C.), des Perses (en 525 av. J.-C.), et des Grecs.
Alexandre le Grand y rencontre une vive résistance en 332 av. J.-C. Après la victoire, il vend ses habitants en esclavage. Gaza est conquise par les Romains au Ier siècle av. J.-C.
Article détaillé : Monastères de la région de Gaza.
La région est à l'époque byzantine
marquée par l'implantation de monastères chrétiens influencés par le
monachisme égyptien. Vers 640, toute la région comprenant la Syrie, la
Palestine, la Jordanie et le Liban tombe sous l'autorité de l'État
islamique de Médine.
Aux XIe et XIIe siècles, les Croisés conquièrent à plusieurs reprises la ville de Gaza. Le territoire est sous la domination de l'Empire ottoman à partir de 1517 et jusqu'à la campagne d'Égypte des armées napoléoniennes en 1799. En 1832, Méhémet Ali,
fondateur de l'Égypte moderne, met Gaza dans le giron égyptien. Cet
événement marque une première période d'influence égyptienne sur ce
territoire jusqu'à sa reconquête par les Ottomans. Ceux-ci perdent
définitivement ce territoire lors de la Première Guerre mondiale,
lorsque la Grande-Bretagne occupe la région après la troisième bataille de Gaza du 7 novembre 1917.
Gaza est incluse dans le mandat britannique sur la Palestine, accordé par la Société des Nations en 1922, et reste administrée par les Britanniques jusqu'à la dissolution du mandat en mai 1948. Le Plan de partage de la Palestine
entre un État juif et un État arabe prévoit l'intégralité de ce
territoire dans les frontières de l'entité arabe à créer. Ce plan est
rejeté par les États voisins ainsi que par les représentants des Arabes
de Palestine. L'Égypte répond à la déclaration d'indépendance de l'État d'Israël en envahissant son territoire par le sud, invasion suivie par les autres pays arabes sur les autres frontières.
Les frontières actuelles de la bande de Gaza résultent des lignes d'armistice de 1949.
Ces accords établissent que les frontières résultent exclusivement de
considérations militaires dans le cadre de l'armistice et qu'elles
n'entérinent aucun changement sur les statuts des territoires concernés.
Sous l'occupation égyptienne
À la fin du conflit israélo-arabe de 1948, la bande de Gaza est occupée par l'Égypte. Le territoire voit l'arrivée d'environ 170 000 réfugiés installés dans huit camps. En 1950, la population est de 254 000 habitants.
La bande de Gaza n'est pas annexée par l'Égypte, à la différence de la Cisjordanie occupée par la Transjordanie
en 1949 dans les mêmes circonstances, et annexée en 1950.
L'administration de ce territoire est contrôlée par l'armée égyptienne.
La citoyenneté égyptienne n'est pas non plus proposée aux habitants de
la bande de Gaza, ni aux réfugiés.
En 1956, quand Israël intervient dans la crise du canal de Suez
en soutien de l'opération anglo-française contre l'Égypte, l'armée
israélienne s'empare de la Bande de Gaza et de la péninsule du Sinaï. Les pressions des superpuissances
(États-Unis et Union soviétique) conduisent au retour d'Israël derrière
ses frontières de 1949, et au retour de l'administration égyptienne sur
Gaza.
Sous l'occupation israélienne
Dès le début de la guerre des Six jours (), Gaza retourne aux mains de l'Etat d'Israël.
Fin 1967, Le premier ministre Levi Eshkol
décide de créer une zone tampon au sud-ouest d'Israël en installant des
implantations israéliennes en Égypte. L'idée est très vite écartée par
la crainte du gouvernement d'avoir des attaques palestiniennes dans
cette zone et pointe aussi le manque de ressources en eau. Les premières
colonies sont implantées dans les années 1970
(un kibboutz était déjà établi à Kfar Darom en 1946). La décision du
gouvernement d'établir ces colonies de peuplement et des implantations
dans la bande de Gaza est approuvée en par la Knesset. Elles utiliseront jusqu'à 80 % des faibles ressources hydrauliques de ce territoire33. En 1972, Israël installe deux postes armés, qui deviendront par la suite les colonies de Netzarim et de Kfar Darom.
Article détaillé : Démographie des anciennes colonies israéliennes de la bande de Gaza.
Le poids démographique de la population palestinienne – 1,5 million
d'habitants dont une bonne part issue des populations expulsées
d'Israël en 1947-1948 – a, dès l'origine, posé un problème majeur aux
dirigeants israéliens. Yitzhak Rabin
avait déclaré « Je voudrais voir Gaza sombrer dans la mer, mais comme
cela ne se produira pas, il faudra bien trouver une solution »34,35.
Dans une perspective strictement réaliste, certains courants de la
Gauche travailliste recommandaient, depuis 1974, l’« abandon de Gaza ».
En 1977, la victoire électorale du Likoud de Menahem Begin
amène une nouvelle vague d'israéliens qui reçoivent l'autorisation de
rejoindre les installations de l'armée israélienne. De nouvelles
installations se développent. En parallèle, ce même gouvernement
négocie, en mars 1979, un accord de paix avec l'État égyptien en échange des territoires égyptiens occupés depuis 1967. En 1982, l'implantation israélienne de Yamit, qui se trouvait dans la péninsule du Sinaï, est évacuée en conséquence de ces accords. Certains de ses habitants s'installent alors dans les colonies de la bande de Gaza.
En 1987, la première Intifada commence dans la bande de Gaza par un soulèvement général palestinien.
Dans les années 1990, le dialogue s'établit entre Israël et l'Organisation de libération de la Palestine à partir de la Conférence de Madrid de 1991. Le , les accords d'Oslo,
signés entre les Israéliens et les Palestiniens, prévoient l'évacuation
israélienne de certaines zones de la bande de Gaza et l'administration
civile du territoire par l'Autorité palestinienne nouvellement créée.
L'administration palestinienne sur la bande de Gaza s'exerce dès
1994, à l'exception des blocs de colonies israéliennes toujours
implantées et protégées par Tsahal. Yasser Arafat reçoit un accueil triomphal à Gaza où il prend ses quartiers à partir de juillet 1994.
Sous le pouvoir de l’Autorité palestinienne
Le désengagement israélien
Tout comme les principales villes de Cisjordanie, la bande de Gaza est administrée par l'Autorité palestinienne. Toutefois, le blocage du processus de paix israélo-palestinien
et la montée en puissance des groupes palestiniens qui y sont opposés
affaiblissent le pouvoir palestinien, particulièrement dans la bande de
Gaza où les colonies israéliennes subsistent.
Le , une rencontre historique a lieu à Gaza, entre Yasser Arafat et Shimon Peres après trois reports successifs. Le ,
après un ultimatum lancé par le gouvernement israélien à l'Autorité
palestinienne, celle-ci déclare hors-la-loi l'aile militaire du FPLP et fait procéder à 12 arrestations à Gaza. La situation est de plus en plus tendue dans les territoires palestiniens en l'absence de résolution finale des négociations. La seconde Intifada éclate en 2001. Israël accuse l'Autorité palestinienne de laisser faire les groupes islamistes.
Article détaillé : Chronologie de la Seconde Intifada.
Le
dans la nuit, le quartier général de la police palestinienne est
bombardé par des hélicoptères de combat israéliens puis, après l'attentat-suicide contre un autobus israélien ayant fait 11 morts et 30 blessés, Tsahal intensifie du 12 au 15, ses bombardements contre les infrastructures palestiniennes de Gaza et de Cisjordanie, causant la mort de 13 Palestiniens. Le , lors des batailles, 46 Palestiniens et 6 Israéliens trouvent la mort. Le premier ministre israélien Ariel Sharon
se dit prêt à « négocier un cessez-le-feu sous le feu », renonçant à
son exigence d'une semaine de calme avant de reprendre les pourparlers.
Les 11 et 12 mars, à la suite des attentats du 9 mars, Tsahal riposte par la destruction des bureaux de Yasser Arafat à Gaza : 39 Palestiniens sont tués.
En juillet 2002, l'aviation israélienne largue une bombe d'une tonne sur la maison de Salah Shehadeh, un des chefs présumés des Brigades Izz al-Din al-Qassam, la branche armée du Hamas. Cet assassinat ciblé, qui a fait de larges « dégâts collatéraux » (14 morts et plus de 150 blessés), a conduit à l'ouverture d'une enquête en Espagne contre des membres de Tsahal, l'armée israélienne, ainsi que d'anciens ministres, dont Benjamin Ben-Eliezer, pour crime de guerre ainsi qu'à l'examen de l'« affaire Shehadeh » par la Haute Cour de Justice israélienne36.
Article détaillé : Affaire Salah Shehadeh.
Israël adopte une politique de ripostes aux attentats palestiniens
contre les civils israéliens en visant spécifiquement les responsables
des groupes palestiniens dans des attaques ciblées. Le , à la suite d'une attaque du Hamas
à Jérusalem (23 Israéliens tués et 130 blessés), Tsahal effectue
immédiatement un raid de représailles sur Gaza : 7 Palestiniens sont
tués dont un responsable du Hamas. Le 10, au cours d'un nouveau raid de
représailles de Tsahal à Gaza, Abdel Aziz al-Rantissi, numéro 2 du Hamas, est légèrement blessé et 3 Palestiniens sont tués. Le , Israël riposte à l'attentat du 19 août
par un raid d'hélicoptère à Gaza, tuant un des fondateurs du Hamas,
Ismaïl Abou Chamah, et par le rétablissement du barrage routier coupant
en deux la bande de Gaza. Le , Tsahal bombarde un bâtiment de Gaza dans lequel se trouvait le cheikh Ahmed Yassine, chef spirituel du Hamas, qui est légèrement blessé. Le , lors d'une opération de l'armée israélienne, treize Palestiniens sont tués dans des affrontements violents. Le , le cheikh Ahmed Yassine est tué par un missile israélien37.
C'est le gouvernement d'Ariel Sharon
qui se résout à se retirer complètement de la bande de Gaza sous la
pression de l'Intifada et l'administration directe s'avérant toujours
plus difficile. En , Ariel Sharon présente son plan de retrait de la bande de Gaza où vivent alors 8 000 Israéliens, en même temps que le démantèlement de quatre implantations israéliennes en Cisjordanie. Israël agit alors dans le cadre des efforts pour l'application de la feuille de route pour la paix initiée par le Quartet pour le Moyen-Orient composé de représentants des États-Unis, de l'ONU, de la Russie et de l'Union européenne.
Article détaillé : Plan de désengagement des territoires occupés.
En , le plan de désengagement est validé par la Knesset et les opérations de retrait commencent officiellement le .
Ne tenant pas compte des nombreuses recommandations internationales
demandant que ce retrait soit conduit par négociation avec l'Autorité
palestinienne, Sharon s'en tient à l'exécution unilatérale de sa
décision d'évacuation. Le ,
le gouvernement israélien ordonne à l'armée et à la police l'évacuation
des quelque 7 000 personnes habitants les colonies juives de la bande
de Gaza. Le , Israël met fin à la colonisation de la bande de Gaza. Le , les troupes israéliennes quittent la bande de Gaza, après 38 ans d'occupation38. L'espace aérien, maritime et la quasi-totalité des frontières restent surveillés par Israël.
Le , l'ONU reconnaît officiellement l'application par Israël du retrait de la bande de Gaza. Le poste-frontière de Rafah est confié à une mission européenne en novembre 200539. Israël décrète unilatéralement le statut de frontière internationale fin 2005.
Sous le pouvoir du Hamas
Le désengagement est revendiqué comme une victoire par le mouvement Hamas de plus en plus populaire dans la bande de Gaza. Les et ,
le Hamas remportait déjà la majorité des sièges municipaux grâce à ses
résultats aux premier et second tours des élections locales à Gaza (avec
un taux de participation de 8 %)40. La position prédominante du parti Hamas dans ce territoire fait craindre à certains observateurs, une perte d'influence de l'Autorité palestinienne à l'issue de l'évacuation israélienne.
Article détaillé : Tensions interpalestiniennes.
Ces craintes sont avérées par les affrontements fratricides entre le Hamas et le Fatah dans la bande de Gaza en particulier.
Dans la période 2006-2007 plus de 600 Palestiniens ont été tués dans les combats entre le Hamas et le Fatah 41.
Dans la foulée de la guerre de Gaza, les violences commises par les
factions islamistes et le Hamas ont fait 54 morts parmi les Palestiniens
qui ont été considérés comme « traîtres » tandis que des centaines ont
affirmé qu'ils avaient été torturés 42.
349 Palestiniens ont été tués dans des combats entre factions rivales
en 2007, dont 160 Palestiniens tués pour le seul mois de juin 43.
Le , le Hamas, dont la charte proclame qu'« Israël existe et continuera à exister jusqu'à ce que l'islam le fasse disparaître »44 remporte les élections législatives palestiniennes de 2006
avec la majorité des suffrages (42,9 % sur l'ensemble du corps
électoral). Dans la bande de Gaza, il arrive nettement en tête,
notamment à Gaza-Ville:
districts
|
Hamas
|
Fatah
|
Suffrages exprimés
|
||
---|---|---|---|---|---|
Gaza Nord
|
35 781
|
46,95 %
|
31 559
|
41,41 %
|
76 212
|
Gaza
|
74 816
|
56,70 %
|
48 328
|
36,64 %
|
131 894
|
Deir el Balah
|
26 550
|
43,87 %
|
28 681
|
47,39 %
|
60 518
|
Khan Younis
|
35 070
|
43,96 %
|
38 384
|
48,11 %
|
79 786
|
Rafah
|
20 785
|
40,39 %
|
27 395
|
53,23 %
|
51 461
|
Total
|
193 002
|
48,27 %
|
174 347
|
43,60 %
|
399 871
|
Ismaël Haniyeh
est nommé Premier ministre de l'Autorité palestinienne. La
collaboration avec l'appareil politique mis en place par le Fatah est
difficile. Chacun des deux camps fait des manœuvres pour éliminer
l'autre : le Hamas en sort vainqueur. Le , la capture d'un soldat israélien, Gilad Shalit,
à la frontière entre la bande de Gaza et Israël, marque la perte de la
mainmise de ce territoire par le président Mahmoud Abbas. Il parvient
difficilement en février 2007 à la signature d'un accord sur un gouvernement d'union nationale palestinien. Toutefois, après plusieurs mois de combats intermittents avec le Fatah, le Hamas prend le pouvoir à Gaza en . Les événements qui conduisent à la prise de contrôle complète de la bande de Gaza par le Hamas sont qualifiés de guerre civile palestinienne par les médias internationaux.
Article détaillé : Prise de Gaza de juin 2007.
En , le Black-out est total sur Gaza. L’Union européenne
bloque pendant quelques jours les fonds destinés à payer les livraisons
de fioul. Alix de Mauny, porte-parole de la Commission européenne à Jérusalem, déclare : « L’Union européenne n´a pas réglé le paiement [de la livraison de fioul]. Nous réexaminons tous les aspects du dossier ». Le , la bande de Gaza est déclarée « entité hostile » par Israël46.
Attaques contre Israël
Depuis 2001,
les attaques palestiniennes depuis la bande de Gaza contre Israël
consistent essentiellement en des tirs de roquettes et de mortiers. Ces
attaques ont tué plusieurs dizaines de personnes, essentiellement des
civils dont des enfants et fait des centaines de blessés. L'impact
principal de ces tirs est psychologique, social et économique 47,48,49.
Les roquettes génériquement appelées Qassam, sont d'abord de courte portée et touchent principalement Sderot
et d'autres localités qui bordent la Bande de Gaza. À partir de 2006,
elles deviennent plus sophistiquées et atteignent la ville côtière d'Ashkelon. Depuis 2009 les villes d'Ashdod et Beersheva sont atteintes par des roquettes Katioucha et Grad. En 2011 la portée des tirs inclut les villes se trouvant dans un rayon de 40 kilomètres de Gaza. En 2012, Jérusalem et Tel-Aviv sont ciblées par des roquettes de fabrication iranienne Fajr 550,47,48,49, 51.
Les attaques ont été menées par tous les groupes armés palestiniens
positionnés dans la bande de Gaza et ont été largement condamnées pour
cibler des civils52. Elles ont été qualifiées de violation du droit international humanitaire par le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon53, « d'actions terroristes » par le commissaire européen au Développement et à l'Aide humanitaire Louis Michel54, et comme des attaques indiscriminées et délibérées envers des civils afin de les terroriser en violation avec le droit de la guerre par Human Rights Watch55. Ban Ki-moon a aussi condamné l'utilisation en 2007 d'une école de l'ONU comme base de tir56.
De 2001 à 2010 environ 4 955 roquettes ont été tirées sur Israël57, puis 375 en 2011 et 1 823 en 2012 58. Un tir a atteint la ville d'Ashkelon en février 2013 violant l'accord de cessez-le-feu de novembre 201259.
Guerre de Gaza en 2008 / 2009
Article détaillé : Guerre de Gaza de 2008-2009.
Depuis le , en raison du bombardement de Sderot et de l'accession du Hamas au pouvoir, la bande de Gaza contrôlée par le Hamas, est soumise à un blocus israélo-égyptien qui entraîne des pénuries de la plupart des produits de base et des coupures d'électricité60,61,62. Le manque de carburant a également paralysé le traitement des eaux usées et l'approvisionnement en eau. 30 000 m3 d'eaux usées non traitées se sont écoulées dans la Méditerranée menaçant alors l'aquifère
côtier et endommageant aussi les côtes égyptiennes et israéliennes. En
outre, les hôpitaux sont en rupture de médicaments, entraînant la mort
de nombreux patients non soignés et empêchant les habitants de
bénéficier des traitements de base63.
- : L'armée israélienne se retire du nord de la Bande de Gaza après une profonde incursion effectuée en réaction à des tirs de roquettes. Cette offensive a fait 70 morts, dont la moitié des civils, et a conduit le président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas à suspendre les pourparlers de paix avec Israël64.
- : Plusieurs organisations humanitaires britanniques et françaises ont publié le un rapport de la situation dans la bande de Gaza et estiment qu'il s'agit de la situation « la pire depuis le début de l'occupation israélienne en 1967 »65. Selon le Programme alimentaire mondial (PAM), entre juin et septembre 2007, le nombre de familles gagnant moins de 1,2 dollar par jour est passé de 55 % à 70 %65.
- : Une trêve entre le Hamas et Israël entre en vigueur, « L’accord, négocié par l’entremise de l’Égypte, prévoit l'arrêt des tirs palestiniens vers Israël et la fin des attaques israéliennes sur la bande de Gaza. Israël s’est également engagé à alléger progressivement son blocus sur la bande de Gaza, en vigueur depuis bientôt un an66 ». La trêve tiendra quelques mois avant d'être rompue par Israël en novembre 200867.
- : les statistiques officielles du ministère des affaires étrangères israélien montrent que durant cette trêve, les tirs sur les civils du Sud d'Israël ont diminué mais n'ont jamais été interrompus68. La trêve dégénère gravement le : « Un cessez-le-feu de 4 mois entre Israël et des militants palestiniens à Gaza est fragilisée aujourd'hui après que les troupes israéliennes tuèrent six hommes armés du Hamas lors d'un raid sur le territoire »69.
En raison des tirs réguliers de roquettes sur les localités israéliennes frontalières particulièrement Sdérot, du blocus de la bande de Gaza,
et des représailles israéliennes, la tension reste importante à la
frontière et a d'ailleurs conduit à une opération militaire israélienne
le : l'opération Plomb durci.
De la signature du cessez-le-feu de six mois le , à la fin du mois d', les tirs de roquettes et obus tirés sur Israël, en forte diminution, sont au nombre de trente-huit68 et non revendiqués par le Hamas70. L'armée israélienne fait une incursion le
en territoire palestinien, déclarant vouloir détruire un tunnel
inachevé dans le centre de Gaza qui aurait dû traverser la frontière
israélienne ; le Hamas n'a pas démenti ces déclarations71. Le Hamas considérant cet acte comme la fin de la trêve augmente dès lors les tirs de roquettes en direction d'Israël. Le 19 décembre, contrairement à ce qu'avait demandé le Hamas, Israël refuse de lever le blocus sur Gaza72. Les tirs de roquettes s'intensifient, en particulier le où plus de 80 roquettes sont tirées sur des villes du Sud d'Israël73.
À partir du , Israël bombarde massivement les installations du Hamas dans une opération appelée Plomb durci par les israéliens et Massacre du samedi noir
par les palestiniens, tuant par la même occasion des centaines de
civils sur le territoire — près de 400 morts dans les quatre premiers
jours des bombardements dont au moins un quart de civils. Trois semaines
après le début de l'attaque israélienne, le bilan s'élève à 1 315
Palestiniens, dont 236 « combattants » et 255 « policiers » selon les
Palestiniens, 709 « militants armés » selon Israël qui avait clairement
fait savoir qu'elle considère la police sous le contrôle du Hamas comme
des « combattants armés » 74 et 13 Israéliens tués dont trois civils et plus de 5 000 blessés côté palestinien75.
Différentes propositions de cessez-le-feu sont repoussées par les
belligérants. Israël écarte notamment une proposition française du d'un « cessez-le-feu humanitaire » de 48 heures, Tzipi Livini affirmant au sortir de sa visite à l’Élysée que « la situation humanitaire à Gaza est exactement comme elle doit être »76.
Selon Israël, une aide humanitaire en aliments et médicaments d'environ
6 500 tonnes est parvenue dans la bande de Gaza depuis le début de
l'offensive76. Le ,
le Conseil de sécurité de L'ONU appelle à un « cessez-le-feu immédiat »
avec la résolution 1860, mais aucune des deux parties ne la respecte.
L'armée israélienne a interdit aux journalistes étrangers de se rendre dans la bande de Gaza depuis le début de l'offensive77. La bande de Gaza avait déjà été interdite aux correspondants étrangers pendant 1 mois, du 5 novembre 2008 au 4 décembre 200878. D'après François-Bernard Huyghe,
spécialiste de l'information et de la stratégie, « les responsables
militaires israéliens sont tentés d'appliquer la méthode qui avait
réussi aux Britanniques dans la guerre des Malouines : "Pas de médias,
pas d'images, pas d'ennuis" »79.
Des manifestations éclatent en Cisjordanie à Jérusalem-Est, Bethléem, Hébron, et Ramallah), plusieurs manifestations du Hamas rallient de nombreux militants et responsables du Fatah80.
Depuis le blocus imposé par Israël et l'Égypte à la bande de Gaza, la
situation humanitaire s'était déjà fortement dégradée. L’« opération
Plomb durci » a encore aggravé la situation malgré l'interruption de
trois heures accordée par Israël pour permettre à l'aide humanitaire
d'accéder sur le terrain. Mais le ,
l'ONU suspend toutes ses activités à Gaza, mettant en cause l'armée
israélienne après qu'elle a bombardé un de ses convois humanitaires et
tué un chauffeur. L'organisation demande aussi une extension de
l'interruption des trois heures qu'elle juge en l'état insuffisante. Le CICR de son côté accuse Tsahal d'empêcher l'accès des secours aux victimes81.
Un million de Palestiniens sont privés d'électricité, 750 000 d'eau
courante, les hôpitaux sont surchargés et les services médicaux épuisés
manquent de médicaments81,82.
Un collectif de 90 organisations humanitaires, françaises pour la plupart, a annoncé, le , son intention de déposer, devant la Cour pénale internationale, une plainte contre l'État d'Israël, accusé par elles de « crimes de guerre » dans la Bande de Gaza, en raison du caractère jugé « disproportionné » de la riposte israélienne aux lancers de roquette effectués en direction du sud d'Israël83.
Article détaillé : Rapport Goldstone.
Le Conseil des droits de l'homme des Nations unies
mandate le juge sud-africain Richard Goldstone pour diriger une mission
d'enquête sur les violations des droits de l'homme commises pendant la
guerre de Gaza. Cette mission n’a pas été autorisée par le gouvernement
israélien à enquêter sur son territoire ni à entendre des militaires
israéliens. Le rapport de la mission d'enquête, connu sous le nom de
Rapport Goldstone, a été présenté le 15 septembre 200984.
Le secrétaire général de l'ONU, M. Ban Ki-moon, déclare le 3 juin 2010: « Le blocus de Gaza est contre-productif, intenable et immoral. »85
Au mois de juillet 2011, le rapport Palmer de l'ONU, se fondant sur l'article 51 de la Charte des Nations-Unies
qui formule une exception au principe de la liberté de la navigation au
nom du principe de légitime défense a déclaré le blocus naval de Gaza
légal, notant qu'Israël « fait face à une véritable menace contre sa
sécurité de la part des groupes militants de Gaza ». Il considère que le
blocus naval de Gaza « a été imposé comme une mesure de sécurité
légitime afin de prévenir l’accès d'armes à Gaza par voie maritime et sa
mise en place est conforme au droit international ».
Événements de 2010 à 2012
Articles détaillés : Abordage de la flottille pour Gaza et Rapport Palmer.
En mai 2010 une flottille se définissant comme « humanitaire » baptisée flottille de la liberté
composée de huit bateaux à bord desquels se trouvent des militants
pro-palestiniens tente de briser le blocus imposé à la bande de Gaza.
Les navires sont arraisonnés dans les eaux internationales, faisant neuf
morts et vingt-huit blessés parmi les militants pro-palestiniens, pour
la plupart des Turcs de İnsani Yardım Vakfı
(IHH) qui est une ONG humanitaire turque considérée comme proche de
mouvements islamistes, bien que l'IHH nie ces allégations, et dix
blessés parmi les militaires israéliens.
Le 15 mars 2011 la marine israélienne arraisonne un bateau qui
acheminait une cargaison de missiles vers la bande de Gaza destinée au
Hamas86.
Le 22 mars et les jours précédents les militants des mouvements
islamistes dans la bande de Gaza ont tirés des missiles vers les villes
israéliennes d'Ashdod et Beersheva
faisant un blessé. La riposte israélienne a fait huit morts, quatre
militants et quatre civils dont deux mineurs. Israël a exprimé ses
regrets pour la morts des civils innocents atteints non volontairement87.
Article détaillé : Attaque contre un poste-frontière entre l'Égypte et Israël en 2012.
Le 18 août 2011, lors d'une infiltration à travers la frontière
israélienne à partir de l’Égypte, des militants palestiniens ont mené
une attaque contre des autobus civils israéliens près de la station
balnéaire de Eilat. Cette attaque avait fait huit morts et une
quarantaine de blessés. L'armée israélienne a lancé un raid de
représailles le 19 août à Rafah, tuant six personnes dont Kamal al-Nayrab, chef des Comités de résistance populaire
(CRP). Le Hamas a démenti les accusations israéliennes, assurant
« qu'il n'y a pas de lien entre Gaza et ce qui est arrivé près d'Eilat »88.
Le 4e rapport du Conseil des droits de l'homme des Nations unies sur la Situation des droits de l’homme en Palestine et dans les autres territoires arabes occupés, portant sur la période de janvier 2010 à novembre 2011, présenté en décembre 2011 par la Haut-Commissaire Navanethem Pillay, stigmatise de « graves violations » du droit international de la part tant d'Israël que des « autorités de facto à Gaza » et leur adresse des recommandations89,90.
Concernant le Hamas :
- Tirs de roquettes et d'obus « aveuglément » sur des zones israéliennes habitées par des civils, souvent à partir de zones fortement peuplées, qualifiés de « contraires aux règles du droit international humanitaire ». Le Haut-Commissariat reproche au Hamas d'avoir revendiqué une de ces attaques et de ne pas avoir empêché les autres, alors qu'il avait « une certaine capacité » à le faire (§ 6-9).
- Détention arbitraire, mauvais traitements, tortures, voire « allégations de disparitions » de prisonniers, imputés aux « différentes branches des forces de sécurité » (§ 10-12).
- Restriction des libertés d'expression, d'opinion, de réunion et de manifestation, en particulier à l'encontre de journalistes (§ 13 - 14).
- Trois exécutions, sans aval du président palestinien, et sept condamnations à mort dans la période, le Haut-Commissariat exprimant « des doutes sérieux sur le respect des garanties d’un procès équitable » par des tribunaux militaires (§ 15-17).
Concernant Israël :
- Aggravation de la pauvreté et du chômage et détérioration des
infrastructures causées par le blocus. Le Haut-Commissariat relève en
particulier le retard à la construction de
troisstations de traitement des eaux usées et l'impossibilité de construire de nouvelles écoles, entraînant une réduction du temps de cours par élève (§ 37). Le Haut-Commissariat demande à Israël de « lever totalement le blocus de Gaza, compte dûment tenu des préoccupations légitimes en matière de sécurité ». - Incursions, bombardements, frappes aériennes et utilisation de munitions réelles contre des Palestiniens, entraînant des morts, des blessés et des dégradations d'infrastructures civiles (§ 38).
- Absence de respect des principes de proportionnalité et de distinction et de précautions, ayant entraîné notamment la mort de six civils (§ 39).
- Obstacles à l'exercice du droit de réparation des civils, notamment un délai de prescription réduit et le refus systématique d'autoriser les civils à se rendre devant un tribunal israélien (§ 40).
Confrontation entre Israël et la bande de Gaza de 2012 à 2014
Article détaillé : Confrontation entre Israël et la bande de Gaza en 2012.
La Confrontation entre Israël et la bande de Gaza en 2012 est une succession d'attaques et de représailles entre l'Armée de défense d'Israël, le Hamas, le Jihad islamique, les Comités de résistance populaire et diverses factions salafistes et de la mouvance Al-Qaïda de la bande de Gaza.
Opération Pilier de défense
Article détaillé : Opération Pilier de défense.
L’opération Colonne de Nuée, est une opération militaire menée par
l'Armée de défense d'Israël dans la bande de Gaza qui a commencé le 14
en réponse aux attaques frontalières contre des soldats israéliens et
aux tirs de roquettes et de missiles du Hamas et les autres organisation
islamistes palestiniennes de la bande de Gaza contre le sud israélien. Cette opération a débuté par un tir d'un missile de l'armée de l'air israélienne sur la voiture d'Ahmed Jaabari,
le chef militaire du Hamas alors qu'il circulait dans l'une des artères
principales de la ville de Gaza. Il est tué sur le coup avec l'un de
ses fils. Parallèlement, des rampes de lancement souterraines de
missiles Fajr 5 d'origine iranienne d'une portée d'environ 75 km pouvant atteindre la (métropole de Tel-Aviv), Gush Dan,
qui compte 3,2 millions d'habitants sont ciblées par des frappes
aériennes. L’armée israélienne annonce avoir détruit la quasi totalité
de ces missiles 91,92,93.
Rupture de la trêve du 21 novembre 2012
Le 21 mars 2013, deux roquettes ont été tirées sur Sderot par des groupes salafistes de Gaza. Les tirs ont été présentés comme étant une réponse à la visite de Barack Obama en Israël et en Cisjordanie. L'un de ces groupes a déclaré à l'AFP être responsable du tir « sur l'usurpateur sioniste à Sdérot pour dire à ce chien
d'Obama: vous ne vivrez pas en sécurité tant que nous ne serons pas
nous-mêmes en sécurité dans l'ensemble des pays islamiques »94,95. Deux autres roquettes sont tirées le 2 avril96, ainsi que le 3 avril, en réponse un raid aérien israélien vise 2 cibles à Gaza. Le 4 avril une autre roquette est tirée 97, le 7 avril plusieurs roquettes ont été tirées durant les cérémonies de commémoration de la Shoah forçant les habitants à abandonner ces cérémonies pour s'abriter après le déclenchement des sirènes d'alerte 98, ces séries de tirs mettant fin à la trêve décrétée le 21 novembre 2012 à la suite de l’Opération Pilier de défense.
Confrontation entre Israël et la bande de Gaza en 2013
L'année 2013 voit se confirmer la rupture de la trêve entre Israël et le Hamas. Dès janvier99
mise à jour de nouveaux tunnels débouchant en Israël. Février, tirs
contre Ashkelon entraînant la fermeture du passage de Kerem Shalom.
Mars, 4 roquettes contre Sderot lors de la visite du président Obama en
Israël. Avril, à la suite de tirs de mortier depuis Gaza, première
frappe aérienne israélienne depuis la trêve, suivie de tirs de roquettes
et autre frappe aérienne à la fin du mois; début du déploiement du dôme
de fer antimissile (à Ashkelon le 8 avril, à Jérusalem en septembre,
Beersheba et Sderot en décembre). Juin, six roquettes. Août, roquettes,
dont contre Eilat interceptées par le Dôme de fer; frappe aérienne
israélienne. Septembre, renforcement du blocus égyptien. Octobre,
élimination ciblée, annonce américano-israélo-palestinienne de la
découverte de gaz dans la mer de Gaza, mise à jour d'un tunnel
débouchant près d'un kibboutz, mortiers sur Eshkol, missiles sur
Ashkelon suivis de frappe aérienne contre deux silos de missiles.
Novembre, violent combat à Khan Younes lors de la destruction de tunnels
pénétrant en Israël, en mer contre contrebande d'armes. Décembre,
nombreux tirs de roquettes et ripostes.
Durant cette année le Hamas est déchiré par la guerre civile en Syrie
(rupture avec l'Iran suivie, le 6 juin, de nouvelle allégeance). Au
deuxième semestre, batailles dans le Sinaï entre islamistes basés à Gaza
et l'armée égyptienne, laquelle détruit de très nombreux tunnels de
contrebande à Rafah.
Confrontation entre Israël et la bande de Gaza en 2014
Le 12 janvier, peu après la fin des funérailles d'Ariel Sharon, deux roquettes sont tombées sans faire de dégâts non loin de sa ferme dans le désert du Néguev
où il a été inhumé. L’armée israélienne avait envisagé l'éventualité de
ce type d'attaques et avait sécurisé la cérémonie en installant des
batteries anti-missiles100. Le 16 janvier, cinq roquettes tirées de la bande de Gaza vers Ashkelon sont abattues par le système anti-missiles, Dôme de fer.
Trois autres ont atterri dans les environs d'Ashkelon dans des zones
inhabitées. En réponse, Tsahal a conduit des raids aériens ciblant un
lanceur de roquettes souterrain, un dépôt d'armes et des fabriques
d'armement. Ces raids ont blessé cinq civils, une femme et quatre
enfants selon des sources médicales palestiniennes100. Le 19 janvier, un militant du Jihad islamique palestinien,
spécialisé dans les attaques à la roquette et considéré par Israël
comme « personnellement responsable des tirs récents et antérieurs sur
le sud d’Israël » a été grièvement blessé par une frappe aérienne alors
qu'il circulait à moto à Jabalya
dans le nord de la bande de Gaza. Deux civils palestiniens, dont un
enfant de douze ans, ont été blessés par des éclats selon le ministère
de la santé de Gaza101. Le 22, deux autres membres du Jihad islamique ont été la cible d'une frappe alors qu'ils circulaient dans une voiture près de Beit Hanoun. L'un d'entre eux était devenu « un responsable important » du FPLP.
Il était tenu responsable de la planification des tirs des roquettes
durant l'enterrement d'Ariel Sharon et d'attaques contre Israël depuis
2009102.
Le 11 mars, trois membres du Jihad islamique palestinien ont été tués dans un raid aérien israélien dans le sud de la bande de Gaza. La branche armée de cette organisation, les Brigades Al-Qods a confirmé avoir « tiré au mortier »
sur les forces israéliennes. Selon des témoins palestiniens des chars
et des bulldozers israéliens avait effectué « une incursion limitée à
l’est de Khan Younès ». L’armée israélienne a confirmé le raid ainsi qu'un obus de mortier avait été tiré sur ses forces mais pas l’incursion103.
À la suite de ce raid plus de 60 roquettes ont été tirées sur le sud
d’Israël dont 5 selon l'armée israélienne sont tombées dans des zones
habitées sans faire de victimes. L'aviation israélienne a riposté en
conduisant une trentaine de raids sur des sites de lancement de
roquettes sans faire de victimes non plus. Le 13 mars un porte-parole du
Djihad islamique a annoncé une trêve sous médiation égyptienne. Les
tirs de roquettes ont été condamnés par le premier ministre britannique
David Cameron en visite en Israël, les qualifiant de « barbares », car
« visant les populations civiles ». Le département d’État américain les a qualifiés « d'attaques terroristes » et réaffirmant « le droit d'Israël à se défendre ». Benjamin Netanyahou a déclaré que « s'il n'y a pas de tranquillité dans le sud [d'Israël], il y aura du bruit à Gaza, et c'est un euphémisme » 104,105.
Malgré l'annonce de la trêve par le Jihad islamique, 14 roquettes ont
été tirées dans la journée et la soirée du 13 mars, l'une d'elles qui
allait s'abattre sur Sderot a été interceptée par dôme de fer106.
Ces derniers décès portent à 237 le bilan des morts palestiniens depuis
le début de l'opération israélienne à Gaza le 8 juillet, selon les
services de secours palestiniens qui font état également de 1 770
blessés.
Au 20 juin 2014, plus de 200 roquettes ont été tirées sur Israël,
dont au moins une quinzaine, qui n'ont pas fait de victimes ou ont été
interceptées par le Dôme de fer, depuis l'enlèvement de trois adolescents israéliens
le 12 juin 2014 imputé par Israël au Hamas. Ces tirs ont été suivis par
des représailles de l'aviation israélienne contre des infrastructures
militaires de cette organisation107,108,109.
Dans le même temps, six membres des Brigades Izz al-Din al-Qassam
du Hamas sont morts à la suite d'une explosion dans un tunnel qu'ils
creusaient sous la frontière entre Israël et la bande de Gaza110,111.
Le 25 juin, douze raids de représailles contre des installations du
Hamas ont été conduits à la suite de nouveaux tirs de roquettes. Par
ailleurs, trois Palestiniens ont été blessés et une jeune fille tuée,
par une explosion apparemment provoquée par un tir visant le sud
d’Israël, mais qui a atteint la bande de Gaza112.
Le 27 juin, deux activistes palestiniens du Comité de résistance populaire,
qui a revendiqué des tirs de roquettes sur le sud d'Israël, ont été
tués et un troisième a été blessé par une frappe aérienne israélienne
alors qu'ils circulaient en voiture. Selon l'armée israélienne, ils
étaient « impliqués dans des tirs de roquettes
contre Israël, ces dernières semaines et ils préparaient des attentats
contre des ressortissants israéliens ». Dans la matinée, selon
des sources palestiniennes, quatre autres Palestiniens, dont un enfant
de onze ans, ont été blessés par des tirs israéliens près de la
frontière entre Israël et la bande de Gaza. Tsahal a déclaré avoir
riposté à l'explosion d'une bombe au passage d'une patrouille
israélienne prés de la frontière « en tirant en direction des postes de guet utilisés pour guider cette attaque »113.
Opération Bordure Protectrice
Articles détaillés : Guerre de Gaza de 2014 et Chronologie de la guerre de Gaza de 2014.
Durant les mois de juillet et d'août 2014, une guerre oppose l'État
d'Israël à diverses forces paramilitaires palestiniennes dont le Hamas
et le Jihad islamique. De même nature que la Guerre de Gaza de 2008-2009,
elle se caractérise par des tirs aveugles de roquettes depuis la bande
de Gaza vers Israël et par des raids et bombardements aériens suivis
d'une offensive terrestre lancée le 18 juillet 2014.
L'objectif
déclaré des Israéliens est de mettre fin aux tirs de roquettes du Hamas
depuis la bande de Gaza et au réapprovisionnement du Hamas en armement,
en s'en prenant à ses militants et en détruisant ses infrastructures,
en particulier les dizaines de tunnels creusés sous la frontière entre
la Bande de Gaza et Israël, les sites de lancement de roquettes et leurs
unités de fabrication. L'objectif des groupes paramilitaires
palestiniens est de faire lever le blocus de la bande de Gaza en vigueur
depuis 2007, tout en inscrivant ces actions militaires dans un cadre
plus général de ce qu'ils considèrent être une résistance face à l'État
d'Israël dans le cadre du conflit israélo-palestinien.[réf. nécessaire]
Le 26 août, l'Égypte, l'Autorité palestinienne et Israël
conviennent d'un cessez-le-feu qui devait être suivi à la fin de
septembre 2014 de négociations plus approfondies.L'Opération Bordure
Protectrice a causé plus de 2 100 morts du côté palestinien114,115 et 72 du côté israélien, dont 6 civils116.
Au niveau des infrastructures, c'est plus de 100 000 habitations qui
seront au total détruites en partie ou totalement par Israël117. Un rapport de l'OCHA,
de septembre 2014, fait état de 17 hôpitaux endommagés (dont quatre
complétement détruits) sur un total de 32, la destruction totale de 36
écoles tandis que 122 d'entre elles présentaient des dégâts plus ou
moins importants (dont 75 étaient des écoles de l'UNRWA). Entre 20 et
30 % du réseau des eaux et 50 % des capacités de stockages de la Bande
de Gaza ont été par ailleurs endommagés118.
Après le cessez-le-feu
Le 27 octobre 2014, à la suite des attaques contre des soldats égyptiens dans le nord du Sinaï
que l’Égypte impute à des militants palestiniens venus de la bande de
Gaza, les négociations indirectes entre Israël et le Hamas sont à
nouveau suspendues119.
Le 2 novembre, en réaction à un tir de roquette depuis la bande de
Gaza, les deux points de passage avec Israël ont été fermés jusqu'à
nouvel ordre, « seule l'aide humanitaire pourra encore transiter par les points de passage israéliens de Erez et de Kerem Shalom » indique une porte-parole militaire israélienne120,
tandis que le point de passage égyptien de Rafah est lui aussi fermé
depuis le 26 octobre en raison des attaques contre ses soldats121.
Tension avec l'Égypte
Article détaillé : Hamas.
À la suite d'un attentat dans le Sinaï,
le 24 octobre 2014, où 30 soldats égyptiens ont été tués, l'Égypte
établit une zone-tampon à sa frontière avec Gaza. Huit-cents habitations
devraient être démolies dans cet espace large de 500 mètres et long
d'environ 10 kilomètres122.
Le 4 mars 2014, un tribunal du Caire a proscrit les activités et la
présence du Hamas en Égypte. Le 29 janvier 2015 la justice égyptienne a
classé la branche militaire du Hamas comme organisation terroriste l’accusant de soutenir l'insurrection jihadiste dans le Sinaï.
Le 3 février 2015, le ministère de l’Intérieur dans la bande de Gaza
accuse l’armée égyptienne d'avoir tiré sur deux positions du Hamas et
réclamant une enquête.
Utilisation d'infrastructures civiles à des fins militaires par le Hamas
Le 23 janvier 2014, le Times of Israel
rapporte que le Hamas aménage des sites de tirs de roquettes à
proximité de réservoirs d'eau et dispose des caméras de surveillance des
mouvements des forces israéliennes le long de la frontière, sur les minarets de mosquées et les châteaux d'eau
afin d’empêcher des frappes israéliennes sur ces sites de tirs. Dans le
même temps, il investit dans la mise en place de tunnels conduisant à
la frontière israélienne, dont le coût unitaire est estimé à un million
de dollars, en vue d'attaques transfrontalières ou d’enlèvements
similaires à celui de Guilad Shalit en juin 2006. En 2009, lors de l’Opération Plomb durci, le Rapport Goldstone avait condamné Israël pour l'attaque d'une mosquée à Jabalya qui avait fait 15 morts et 40 blessés l'accusant d'avoir « délibérément ciblé des objectifs civils ». Cette accusation fut annulée en 2011. Lors de l’enquête menée pour l’établissement de ce rapport, Israël avait déclaré que « le
Hamas tirait des roquettes sur Israël depuis des positions adjacentes à
des écoles et des mosquées et stockait des munitions dans ou à
proximité de ce type d'infrastructures civiles »123.
Implication de l'Iran dans la bande de Gaza
Article détaillé : Relations entre l'Iran et le Hamas.
L'Iran soutient activement le Hamas en lui procurant une aide militaire, financière et politique 124.
La rhétorique iranienne appelle les Israéliens à « retourner d’où ils
sont venus » et affirme que « la disparition de l’État hébreu est
inéluctable »125. La charte du Hamas « prône la destruction d'Israël et la reconquête de l'ensemble de la Palestine du mandat britannique, ce qui inclut l'actuel État hébreu. »126. L'ayatollah Khamenei, guide suprême de la révolution islamique, rejette la solution à deux États et a déclaré que « la Palestine est indivisible » et la considère comme étant « sous occupation sioniste »127. Le , le secrétaire général adjoint du Jihad islamique palestinien, Ziad Nakhle, a déclaré dans une interview à la chaine de télévision du Hezbollah, Al-Manar
que « les armes et munitions en possession de la résistance
palestinienne sont iraniennes de la balle aux roquettes tout comme leurs
unités de production » 128.
Ses propos ont été confirmés par le Secrétaire général de cette
organisation, Abdallah Challah, qui a affirmé que « les armes de la
résistance dans la bande de Gaza proviennent tou[te]s de la République
islamique d’Iran. »129. Gabriel Tabarani, expert du Moyen-Orient et rédacteur en chef de Miraat Al Khaleej
rapporte que l'Iran soutien financièrement le Hamas en plus d'un
entraînement militaire. Il estime que les subventions iraniennes
annuelles depuis 1993 sont de l'ordre de 30 millions de dollars. En 1995 le directeur de la CIA, James Woolsey a quant à lui déclaré devant une commission du Sénat américain que le montant était de 100 millions de dollars sans préciser pour quelle période. En novembre 2006
à la suite de l'embargo international après la prise du pouvoir du
Hamas à Gaza, le Hamas a déclaré avoir reçu 120 millions de dollars,
puis en décembre de la même année, lors d'une visite d'Ismail Haniyeh à Téhéran le gouvernement iranien s'est engagé à apporter au Hamas une aide complémentaire de 250 millions de dollars130.
Le 5 mars 2014, la marine israélienne a annoncé avoir intercepté en Mer Rouge au large du Soudan un navire civil battant pavillon panaméen, le KLOS C, provenant d'Iran et transportant selon elle quarante missiles sol-sol M-302 ayant une portée de 160 à 200 kilomètres fabriqués en Syrie similaires à ceux utilisés par le Hezbollah en 2006 contre des villes en Israël, 181 obus de mortier de 122 mm et 400 000 balles de de calibre 7.62 pour fusil d'assaut AK-47. Selon les sources militaires israéliennes la cargaison était destinée au Jihad islamique qui est soutenu par la Force Al-Qods iranienne. Un responsable militaire iranien, le Hamas et le Jihad islamique ont démenti ces accusations131,132,133,134.
Impact de la guerre civile syrienne sur les relations avec l'Iran
La
guerre civile syrienne a un impact croissant sur l’économie de la bande
de Gaza du fait de la réduction des transferts de fonds en espèces en
provenance d'Iran et de Syrie aux organisations islamistes et leurs
« organisations caritatives » sunnites qui s'opposent au régime alaouite syrien soutenu par l'Iran et le Hezbollah chiites.
Ce conflit a engendré un afflux de Palestiniens fuyant les combats en
Syrie vers la bande de Gaza. Le ministre des Finances du Hamas, Ziad
Zaza a reconnu les difficultés financières de son gouvernement mais en
tient pour responsables les restrictions israéliennes. Il nie que le
Hamas a reçu des fonds de l'Iran et estime que les « dons de l'étranger
sont encore dans la fourchette normale de 5 millions de dollars à 12
millions de dollars par mois. ». Ghazi Hamad, vice-ministre des Affaires
étrangères du Hamas, a déclaré au The Daily Telegraph
que les relations avec l'Iran étaient « mauvaises » et que son
organisation avait « perdu beaucoup » en apportant son soutien à la
« révolution syrienne ». Depuis sa prise du pouvoir en 2007, le Hamas
maintient l’opacité sur les dépenses de son gouvernement. Bachar
el-Assad qui patronnait le Hamas avait exigé qu'il lui apporte un
soutien public, cette demande a provoqué le départ de Khaled Mechaal l'un des chefs de cette organisation qui était installé à Damas pour le Qatar. En novembre 2012 à la suite de l’Opération Pilier de défense il avait remercié l'Iran pour son soutien financier et en armes. Mahmoud al-Zahar avait dans le même temps appelé les pays du Golfe à « rivaliser avec l'Iran en nous donnant des armes et de l'argent »135.
Politique et société
Samir Mashharawi, un dirigeant du Fatah de Mahmoud Abbas, accuse en 2007 le Hamas de vouloir « établir un mini-État taliban dans la bande de Gaza »136. Selon Ismaël Haniyeh du Hamas, au contraire, « il
ne peut pas y avoir d'état palestinien sans Gaza et nous ne cherchons
pas, par conséquent, à établir une entité séparée dans l'enclave de Gaza
ou un émirat de quelque sorte que ce soit [...] Le gouvernement de Gaza
est un gouvernement élu, respectueux [...] de la démocratie, du
pluralisme, des femmes et de leurs libertés, de la protection des droits
publics et de la non-interférence dans la vie privée »137.
Le professeur de littérature anglaise Sahar El-Mougy s'exprimant lors
de la cérémonie de clôture du cinquième Festival palestinien de
littérature en mai 2012 au Caire a condamné ce qu’il décrit comme une
« famine culturelle » à Gaza déplorant le fait « qu'il n'y a même pas de
cinémas, de bibliothèques, de librairies proposant des livres sur les
arts, la philosophie ou la littérature. Les seuls livres disponibles
sont ceux traitant de la charia islamique (jurisprudence islamique) et
du Fiqh (pensée islamique) ». Il accuse le Hamas d'effacer la culture
palestinienne, en le remplaçant par une version extrémiste de l'islam.
El-Mougy considère que le Hamas qui initialement était « un mouvement de
résistance contre l'occupation, est devenu lui-même un mouvement de
répression et est devenu un obstacle entre les Palestiniens et la vie. »138
Après la prise de contrôle par la force de la bande de Gaza par le
Hamas le 14 juin 2007 celui-ci a évincé les fonctionnaires liés au Fatah de Mahmoud Abbas
des institutions du pouvoir tels que les organisations
gouvernementales, les services de sécurité, les universités et les
médias. Selon Amnesty International,
sous le régime du Hamas les journaux ont été fermés et des journalistes
ont été harcelés, des manifestations du Fatah ont été interdites ou
réprimées violemment, comme dans le cas d'une grande manifestation pour
l'anniversaire de la mort de Yasser Arafat
qui a abouti à la mort de cinq personnes et fait 31 blessés parmi des
manifestants qui avaient jeté des pierres sur les forces de sécurité du
Hamas139.
Dans son rapport, Amnesty International dénonce les assassinats
politiques, la ré-émergence d'une situation d'anarchie, les détentions
arbitraires et les enlèvements, la torture et autres mauvais traitements
de détenus et d'otages, l'impunité dont jouissent les auteurs de crimes
et le manque de volonté politique de la part du Hamas qui administre de
facto la bande de Gaza à tenir les auteurs de ces crimes comptables de
leurs actes, le non-respect des droits humains fondamentaux, y compris
les droits à la liberté d'expression, de réunion et d'association140. Le Hamas a interdit presque toutes les activités du Fatah, fermant ses médias et réprimant ses rassemblements141.
Depuis sa prise de contrôle de la bande de Gaza, le Hamas a fait
fermer des restaurants, des cafés et des hôtels, en affirmant que ces
lieux violent la tradition islamique. En septembre 2010, un parc d'attraction marin le "Crazy Water Park" a été vandalisé et incendié par des hommes en armes142.
Un ministère « de la dotation islamique » a été créé qui a déployé des
« Comités de vertu » qui tendent à imposer le « voile islamique » (hijab) aux femmes en les avertissant des « dangers de vêtements impudiques » et qui les empêchent de circuler en cyclomoteurs.
Selon l'agence Bloomberg, des hommes armés du Hamas ont empêché la
présence sur scène de jeunes filles durant l'inauguration du Palestinian
Heritage Museum le 7 octobre 2010, arguant que cela était « religieusement impropre »143.
Le « comité mœurs » dont les hommes patrouillent dans les rues pour
s'opposer à la mixité, aux hommes portant des vêtements qu'ils
considèrent « féminins » et à la vente de posters, livres, magazines et
DVD qui selon eux « ne respectent pas la morale stricte »144. La journaliste palestinienne Asma al-Ghul (en) a rapporté en 2009 qu'elle avait été retenue et interrogée par la police, pour s'être baignée tête nue et en riant145,146. Selon l'agence de presse AP, Islam Shahwan, le porte-parole de la police du Hamas, a démenti l'existence de l'incident146. Selon le Jerusalem Post, il a précisé que la police était déployée sur les plages à la demande du Comité pour la propagation de la vertu et la prévention du vice (en) et que « les résidents de Gaza doivent maintenir les traditions islamiques145. » Selon l'agence Bloomberg, un autre porte-parole de la police, Rafik Abu Hani, a décrit cet incident comme une « anomalie143 ».
Matthew Olsen, directeur d'Explore Corps et du club de surf de Gaza
(Gaza Surf Club) - qu'il créa en 2010 avec le soutien de l'ONU -,
déplore que « même si le Hamas est le plus
souvent coopératif pour ce qui concerne le développement du surf à Gaza,
il ne nous a pas toujours facilité les choses car il considère la plage
comme une « zone de sécurité » où les hommes doivent se baigner en
short et en tee-shirt, et les filles de plus de quatorze ans doivent
couvrir leurs bras, leurs jambes et leur tête ». Olsen explique que « ces
activités ont occasionnellement servi de prétexte au chantage de la
part du Hamas qui interdit toutes les initiatives de paix avec Israël. »
Il est arrivé qu'ils confisquent « les planches et le matériel »
offerts en partie par des Israéliens, a déclaré le directeur d'Explore
Corps147.
Selon Human Rights Watch,
le gouvernement du Hamas de Gaza a « intensifié ses efforts pour
islamiser Gaza en 2010 » qui ont été qualifiés par cette organisation de
« répression de la société civile » et « de graves violations de la
liberté individuelle »148. Jonathan Schanzer (en) a utilisé en 2009 le terme de « talibanisation » à propos de l'islamisation de la bande de Gaza et par référence aux talibans, pour décrire la manière dont le Hamas a « imposé
des règles strictes aux femmes, découragé les activités généralement
associées à la culture occidentale ou chrétienne, opprimé les minorités
non musulmanes, imposé la loi de la sharia et déployé la police
religieuse pour faire respecter ces lois »149. Selon Francesca Giovannini en 2011, « un
nombre croissant d'analystes ont dénoncé ouvertement les efforts
systématiques massifs et explicites menés par le Hamas en vue de la
talibanisation de la bande de Gaza150 ». Toutefois, selon Ahmed Yousef (en), il s'agit d'une accusation « fondée sur la propagande israélienne » :
s'il est vrai, selon cet auteur, que quelques individus au ministère de
l'intérieur ou à celui du droit islamique et des affaires religieuses
ont agi avec un zèle excessif, ils interprétaient mal les consignes d'un
gouvernement qui est d'ailleurs intervenu pour corriger leurs erreurs137.
Le Centre palestinien pour les droits de l'homme
dénonce dans son Rapport de 2009 les violations des droits de l'Homme
dans la bande de Gaza se déclarant « gravement préoccupé » par ces
violations continues qu'il qualifie de « violations criminelles » et
appelle le gouvernement du Hamas à Gaza afin qu'il prenne toutes les
mesures légales nécessaires pour « mettre immédiatement un terme à ces
crimes et violations des droits de l'Homme » 151
Selon Samir Moussa, un avocat de l'ONG Addameer, il y a eu des dizaines
de cas d'exactions dans l'ensemble du territoire palestinien pendant et
après la guerre de Gaza.
cette ONG affirme avoir recueilli des preuves de « l'exécution de dix
prisonniers accusés de "collaboration" » après la destruction de la
prison dans laquelle ils étaient détenus lors d'un bombardement
israélien début janvier 2009. L'un d'eux aurait été exécuté devant
l'hôpital Chifa de Gaza, où il avait été conduit après avoir été blessé
durant ce bombardement. Il accuse le Hamas « de régler ses comptes dans
la rue » Le Front populaire de libération de la Palestine a dénoncé « les pratiques terroristes et répressives des services de sécurité du Hamas »152.
Le 27 février 2013, le lendemain de la fermeture du point de passage de Kerem Shalom par Israël à la suite d'un tir de roquette vers Ashkelon
et une attaque contre la jeep d'un commandant israélien, le
gouvernement du Hamas a rendu obligatoire le dépôt d'une demande de
« permis de sortie » pour voyager en Israël ou en Cisjordanie en plus du permis accordé par Israël. Le Centre palestinien pour les droits de l'homme
qui est basé à Gaza, a exprimé de « sérieuses préoccupations » sur les
nouvelles procédures mises en place par le Hamas. Le 4 mars Israël à
autorisé la réouverture du point de passage. Alors que 65 camions
attendaient de rentrer dans la bande de Gaza, le côté palestinien est
resté fermé du fait d'une tentative du Hamas de remplacer l’opérateur
palestinien du point de passage affilié à l’autorité palestinienne. Haaretz
rapporte que selon des sources israéliennes officielles cette tentative
avait pour but d'accroitre les bénéfices du Hamas sur le transit des
marchandises entre Israël et la bande de Gaza 153,154.
Le 7 avril 2013, selon l'agence de presse chinoise Xinhua,
l'administration du Hamas dans la bande de Gaza a promulgué
« l'interdiction de porter des vêtements occidentaux et d'avoir des
coupes de cheveux stylées ». Des parents gazaouis ont déclaré que le
police avait arrêté leurs fils pendant plusieurs heures pour
interrogatoire pour avoir porté « des jeans "taille basse" » et une
« coupe de cheveux hérissés ». Un porte-parole de la police du Hamas, a
déclaré à l'agence de presse chinoise que la police « avait arrêté
quelques jeunes hommes pour avoir violé les mœurs et les traditions »
précisant qu'ils « sont suspectés d'avoir importunés des jeunes femmes
dans la rue par leur allure qui imite des manières contraires aux mœurs
de la société palestinienne », que ces mesures policières avaient été
prises « suite à des plaintes » soulignant qu'elles n'entraient pas dans
le cadre d'une « campagne organisée », que les interpellés « n'ont pas
subi de violence et n'ont pas été punis » et qu'il leur a été uniquement
demandé de s'engager par écrit à « ne plus porter de jeans ou ce type
de coupes de cheveux ». Des témoignages ont fait état d'un nombre
croissant de patrouilles de police prés des écoles, des universités et
des marchés. Le responsable du service de presse du Hamas a posté sur sa
page Facebook que « ces mesures font partie d'une campagne organisée afin de rétablir les lois et les traditions islamiques ».
Ces mesures ont été dénoncées comme des « violations à la démocratie et
aux libertés individuelles » par un avocat affilié au Fatah,
un autre affilié au Hamas a fait part de son soutien aux critiques
contre ces mesures et déclaré que le « comité parlementaire du Hamas
pour les droits de l'homme avait reçu plusieurs plaintes exigeant du
gouvernement à faire cesser immédiatement ces mesures »155.
Scolarité et éducation des enfants et adolescents
Depuis le , les garçons et les filles de plus de 9 ans ne peuvent plus fréquenter les mêmes écoles dans la bande de Gaza. Ce texte, a été promulgué le 10 février 2013, puis approuvé par le conseil législatif du Hamas156. Cette loi s'applique également aux écoles chrétiennes et celles tenues par les Nations unies157.
Le texte interdit également aux hommes d’enseigner à des jeunes filles.
Zeinab al-Ghoneimi, défenseur des droits des femmes à Gaza, considère
cette mesure comme étant de la « ségrégation »158.
Le 29 mars 2013, dans une émission éducative de la télévision du Hamas, Al-Aqsa TV des enfants d'une dizaine d’années ont été présentés chantant en chœur vouloir « mourir en martyrs » en perpétrant des attentats suicides159.
En novembre 2013, le ministère de l’éducation du Hamas a entrepris de
promouvoir la « résistance à Israël » dans les lycées gouvernementaux
de la bande de Gaza. Ce nouveaux module a pour but d’inculquer « la foi
dans le rôle de la résistance pour arracher les droits et prendre
conscience de l’importance de préparatifs efficaces pour faire face à
l’ennemi » Selon l'AFP qui a consulté les manuels. ils enseignent conformément au programme du Hamas que « Toute la Palestine, de la mer (Méditerranée) au fleuve (Jourdain) et du nord au sud, nous appartient, à nous les musulmans» ». Selon le New York Times, les cours d’histoire en classes de quatrième, troisième et seconde mentionnent la Torah et le Talmud comme des « inventions » et décrivent le sionisme comme « un mouvement raciste qui compte parmi ses buts l’expulsion des Arabes hors du territoire entre le Nil en Afrique et l’Euphrate en Irak, Syrie et Turquie ». Ces manuels ne mentionnent pas les accords d’Oslo, signés entre l’OLP et l’État d’Israël en 1993 dont l'existence n'est pas reconnue par le Hamas160,161,162.
Camps de vacances paramilitaires du Hamas pour enfants et adolescents
Le 14 juillet 2013, Arte
la chaîne de télévision généraliste franco-allemande a diffusé un
reportage de de Stéphane Amar et Rami Aboujamous filmé à Gaza présentant
des « centres aérés un peu particuliers » qui proposent à des centaines d'enfants et d'adolescents de véritables stages paramilitaires
qui ont pour « but avoué de préparer la jeunesse à la lutte armée ».
Ces « stages » sont dénoncés par les organisations de défense des droits
de l'homme palestiniennes163.
En janvier 2014, lors d'une cérémonie de remise de diplôme à 13 000
adolescents palestiniens ayant participé à un camp de jeunesse patronné
par les ministères de l’éducation et de l’intérieur (contre 5 000
participants seulement l’année précédente) retransmise par la chaine de
télévision du Hamas, Al-Aqsa TV 164, le chef du Hamas à Gaza Ismail Haniyeh ainsi que de hauts fonctionnaires du Hamas les ont exhortés « non seulement à éradiquer Israël mais aussi à porter leur combat à travers le monde » ; Haniyeh a ajouté, s'adressant à Israël « Prenez
garde à cette génération, c'est une génération qui ne connaît pas la
peur, c'est la génération du missile, du tunnel et des opérations
suicides ». Les instructeurs comprenaient essentiellement des membres des brigades Izz al-Din al-Qassam, la branche armée du Hamas ainsi
que des instructrices qui, selon Haniyeh, sont chargées de superviser
l'entrainement des jeunes filles afin qu'elles suivent les traces des
femmes ayant commis des attentats suicides[pas clair].
Le programme a lieu durant les congés scolaires, il inclut des
exercices de premiers soins, d’autodéfense, de maniement d'armes et des
exercices militaires165,166,167,168.
Visite de Khaled Méchaal en décembre 2012
Khaled Méchaal, chef en exil du Hamas qui vit au Qatar
pour « des raisons de sécurité » et qui n’était pas retourné dans la
Bande de Gaza depuis 1967, a assisté aux cérémonies marquant le 25e anniversaire
de la création du Hamas et du début de la première intifada. Dans un
discours devant ses partisans, il a souligné les « principes
intangibles » de son organisation : « Numéro un, la Palestine tout
entière est à nous. Nous ne pouvons en céder un centimètre à
quiconque. », « Le Hamas ne reconnaîtra pas Israël ni la légitimité de
l'occupation. », « Jérusalem est notre histoire et notre futur, nous la
libérerons mètre par mètre, pierre par pierre. », « Jérusalem appartient
aux chrétiens et aux musulmans, il n'y a pas de place pour les
Israéliens ». Il a appelé à « l'unité » avec Mahmoud Abbas,
tout en déclarant qu'elle doit se faire selon les « termes du Hamas »
qu'il considère comme « leader de la cause palestinienne » ajoutant que
le Hamas ne soutiendra « aucun programme commun qui comporterait la
reconnaissance d'Israël » et que « L’État [palestinien] doit être créé
avec la libération, pas avant. » reniant par ces propos l'initiative de
Mahmoud Abbas pour l'admission de l'État de Palestine comme État observateur à l'ONU. Ces déclarations reprennent les fondamentaux de la Charte du Hamas169,44.
Il a d'autre part reconnu que la stratégie du Hamas consistait à faire
« parfois une trêve, parfois une escalade sous des formes variées,
parfois tirer des roquettes, parfois non » 170. Il a aussi déclaré, usant un langage familier, que « les combattants de Gaza avaient détruits la maison d'Ehud Barak » durant l’Opération Pilier de défense et que « celle de Benjamin Netanyahou le sera lors du prochain conflit ». Aucune roquette n'est tombée sur Tel-Aviv
où réside le Ministre de la défense israélien. Les trois roquettes qui
visaient la métropole israélienne ont été interceptées par le système de
défense anti-missile israélien Iron Dome171.
Visite de Dirk Niebel en décembre 2012
Le 9 décembre 2012, durant son bref passage dans la bande de Gaza, le Ministre du développement allemand, Dirk Niebel, premier dirigeant occidental à visiter la bande de Gaza depuis les derniers combats172,
a déclaré qu'Israël et l'Occident devaient « continuer de boycotter le
Hamas » et encourager l'Autorité palestinienne dirigée par Mahmoud Abbas
précisant que « le Hamas est légitimement reconnu en Europe et aux
États-Unis comme une organisation terroriste et n'est donc pas un partenaire pour une solution politique et pacifique conduisant à une solution à deux États » 173.
Économie
Article détaillé : Économie palestinienne.
Une économie assujettie au blocus
L'économie
gazaouite était traditionnellement agricole et n'a connu quasiment
aucun développement industriel sous l'occupation égyptienne de 1949 à
1967.
À partir de 1967, elle s'est totalement intégrée au marché israélien
dont elle est devenue totalement dépendante. Gaza exportait
essentiellement des produits agricoles vers Israël mais aussi des
produits finis, fabriqués sous licence israélienne, dans la zone
industrielle frontalière d'Erez. La principale source de revenus restait
cependant sa main d’œuvre non qualifiée qui était utilisée dans
l'industrie du bâtiment et l'agriculture israéliennes. La culture et
l'exportation des fraises depuis la bande de Gaza est une culture
importante, rémunératrice et emploie beaucoup de main d'œuvre (4
personnes par km2)174,175,176,177.
Depuis le début de la Seconde Intifada,
les frontières entre la bande de Gaza et Israël ont fait l'objet de
fermetures répétées au passage des biens et des personnes pour des
motifs sécuritaires. Le poste-frontière et la zone industrielle de Erez
ont été particulièrement la cible de nombreuses attaques armées des
groupes palestiniens. En conséquence, l'ensemble de l'économie gazaouite
s'est écroulée.
L'Autorité palestinienne
a assuré la survie artificielle de l'économie en hypertrophiant le
secteur public, principalement les services de sécurité, grâce aux
subventions internationales, surtout de l'Union européenne178. Près d'un Gazaoui sur trois serait rémunéré par l'Autorité palestinienne[réf. nécessaire].
La bande de Gaza reste totalement dépendante d'Israël pour la
fourniture de son électricité et de son carburant, et même si elle
dispose de réserves de gaz offshore, elles ne peuvent être exploitées sans accès au marché international179, cependant le 20 janvier 2011, le Premier ministre Benyamin Netanyahou annonce vouloir se retirer des secteurs de l'eau et de l'électricité, sans préciser d'échéance180.
Après la prise du pouvoir par le Hamas
en 2007, les bailleurs de fonds internationaux ont cessé les transferts
financiers directs aux autorités publiques de la bande de Gaza qui ne
sont plus en mesure de payer leurs employés. Le taux de chômage
atteindrait en 2007 la barre des 40 %. La fermeture de tous les points
de passage depuis 2007 a entraîné une restriction des approvisionnements
en provenance d'Israël qui est l'unique fournisseur. Ainsi, le nombre
de camions de livraison s'est réduit de 250 à 45 par jour. Sur les 3 900
fabriques de toute nature recensées en , il n'en reste plus que 195 employant seulement 1 750 personnes au lieu de 35 000. D'après un rapport de la Banque mondiale, 95 % de l'activité industrielle a été stoppée65. À cause de ce blocus israélo-égyptien, le territoire a subi une dégradation humanitaire et sanitaire.
En juillet 2010, alors que le blocus de Gaza est allégé par Israël, le premier centre commercial de Gaza
est inauguré. Il est construit sur deux étages, sans ascenseur ni
escalier roulant, et il est climatisé. D'une surface d'environ 1 800
mètres carrés, le rez-de-chaussée contient un supermarché et un
restaurant bas de gamme tandis que le premier étage est composé de huit
boutiques181.
Selon le rapport de l'OCHA
de juin 2012, 34 % de la population active est au chômage, dont près de
la moitié des jeunes ; 80 % de la population est au-dessous du seuil de
pauvreté, 44 % en état d'insécurité alimentaire. 35 % des terres
agricoles et 85 % de la zone de pêche sont inaccessibles à la suite des
restrictions imposées par l'armée israélienne182.
Depuis juin 2010, du fait de l’allégement notable de l'embargo sur
les produits de consommation courante par Israël, les propriétaires des
tunnels de contrebande avec l’Égypte délaissent ce trafic qui rapportait
12 000 euros par jour et par tunnel et ne rapporte plus que dans les 1 000 euros, pour investir dans l'immobilier. Il manquerait à Gaza plus de 60 000 logements. Selon un homme d'affaires gazaoui « depuis
que les tunnels servent principalement à acheminer des matériaux de
construction, le prix de la tonne de ciment a été divisé par 10, et les
immeubles poussent. » Du fait d'une forte spéculation le prix du
mètre carré a fortement augmenté. Selon l'Union des entrepreneurs
palestiniens de Gaza il atteint désormais 1 500 dollars en bord de mer,
2 000 dans la rue Omar al-Mukhtar, la principale artère commerçante de
Gaza City et jusqu’à 5 000 pour certains biens dans le quartier des
affaires 183. Selon la Banque mondiale, les nouvelles constructions ont augmenté de 220 % pour la première moitié de 2011 184.
En 2011, la croissance du PIB à Gaza a été de 28 %, le taux de chômage est passé d'un pic de 45 % au 2e trimestre 2008 à 28 % au 3e trimestre 2011185,186.
En mai 2012, selon le Fonds monétaire international
le taux de croissance reste élevé, particulièrement dans le secteur de
la construction, cela grâce à un allégement des restrictions
d'importations par les Israéliens mais le taux de chômage augmente187.
Le 4 avril 2013, L'ONU a suspendu l'assistance alimentaire aux
réfugiés palestiniens de Gaza à la suite d'échauffourées dans l'un des
dépôts de nourriture de l'UNRWA
dans lequel des manifestants étaient entrés de force en exigeant « le
rétablissement d'une allocation mensuelle aux familles les plus
démunies ». L'agence onusienne avait supprimé cette aide « versée en
argent liquide en raison de coupes budgétaires ». Cet incident a motivé
l'interruption temporaire de la distribution de la nourriture destinée à
25 000 palestiniens188.
Enfin, selon l'armée israélienne, chaque jour, 260 camions, en provenance d'Israël, livrent 6 000 tonnes de marchandises à la population gazouie189.
Tunnels de contrebande
Article détaillé : Blocus de la bande de Gaza.
L'origine des tunnels remonte, selon le Service de recherche du Congrès, à la division de Rafah en deux parties, dans le cadre du traité de paix israélo-égyptien
de 1979, à la suite de laquelle des familles palestiniennes séparées
ont construit les premiers tunnels pour permettre la communication entre
membres d'une même famille séparés par la frontière190.
Dans les années 1980, ces tunnels ont servi à la contrebande d'essence
égyptienne, de dollars américains pour les changeurs de monnaie, de
cadeaux de mariage, de courrier, de cigarettes, de drogue, d'or, de
pièces détachées de voiture190,191. À la fin des années 1980 et au début de la décennie suivante, les Israéliens[Qui ?] commencent à comprendre que les activistes palestiniens utilisent les tunnels pour le trafic d'armes et comme moyen d'émigration [réf. nécessaire].
Après le démantèlement en 2005 des colonies israéliennes de Gaza puis
le retrait unilatéral du territoire, le gouvernement israélien a
continûment exprimé une vive préoccupation sur le trafic d'armes
sophistiquées par les tunnels (notamment des roquettes Katioucha et des missiles sol-air) affirmant que le gouvernement égyptien ne faisait pas tout son possible pour l'empêcher190. La mise en place du blocus de Gaza par Israël puis par l'Égypte en 2007192 a entraîné un accroissement de la contrebande privée193 par les tunnels (ceux découverts par l'armée égyptienne passant entre 2004 et 2007 de vingt190 à plus de deux cents194), puis de l'implication du Hamas dans le contrôle de cette contrebande, au prix d'affrontements avec les gangs195 liés aux familles propriétaires des tunnels196, appartenant à des clans bédouins ou palestiniens étroitement liés197. En 2008, le nombre de tunnels progresse encore, s'établissant, selon les sources, entre 400 et 1 100198. Les nouveaux tunnels doivent être approuvés par le Hamas199.
Instabilité à la frontière égyptienne de la bande de Gaza
Le , à la suite d'une rencontre entre Ismail Haniyeh, chef du Hamas à Gaza et le président égyptien Mohamed Morsi
concernant le passage frontalier entre Gaza et l’Égypte, Haniyeh a
annoncé que « les habitants de Gaza vont bénéficier de changements dans
les procédures de passages ainsi que dans leur durée » et que le
terminal fonctionnera 12 heures par jour, de 9 h à 21 heures. Le nombre
des voyageurs sortant de la bande de Gaza pourra s'élever à 1 500 par
jour, toute personne arrivant de l’étranger pourra entrer200.
Toutefois, l'attentat contre un poste-frontière égyptien le 5 août 2012
amène l'Égypte à fermer jusqu'à nouvel ordre le terminal de Rafah, qui relie son territoire avec Gaza201. Quant aux tunnels clandestins, ils sont aussi fermés par le Hamas201 ou par l'Égypte202.
Transports et communication
Depuis les années 1990, afin de stopper la vague d'attentats-suicides
commis à la suite d'incursions djihadistes depuis la bande de Gaza sur
le territoire israélien, une clôture délimite strictement les frontières
de 1967. L'enclave de Gaza du côté israélien et les points de passage sont strictement contrôlés.
Les voies de communication avec l'extérieur sont :
- le point de passage d'Erez au nord pour accéder à Israël, ouvert six jours par semaine, uniquement pour l'aide internationale et les cas humanitaires203
- le point de passage de Rafah avec l'Égypte un couloir long de 14 km, dit « couloir de Philadelphie » contrôlé par l'Autorité palestinienne depuis , point sensible où Israël cherchait à endiguer les trafics d'armes qui transitaient par des tunnels construits par les contrebandiers. La sécurité de la frontière est désormais également de la responsabilité des soldats égyptiens.
- le point de passage de Karni, fermé depuis le 11 juin 2007, est réservé au transport de certaines denrées alimentaires et de certaines marchandises, les matériaux de construction étant interdits204.
- l'aéroport de Gaza qui avait été construit sur financements de l'Union européenne après la signature des accords d'Oslo n'est plus utilisable depuis les premiers mois de la Seconde Intifada où l'armée israélienne a labouré le tarmac au bulldozer et a détruit la tour de contrôle et les radars de l'aéroport. Aucun accord ne prévoit sa reconstruction pour le moment.
Les restrictions que subit la population palestinienne auraient dû progressivement diminuer depuis le retrait d'Israël en . En effet, un accord signé le
devait permettre rapidement l'ouverture plus large du point de passage
de Rafah vers l'Égypte, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui. L'Autorité
palestinienne s'était engagée en contrepartie à lutter contre les
trafics d'armes et l'Union européenne à contrôler la surveillance vidéo
de ce poste frontière, ce qui ne s'est pas fait. Avant la fin de l'année
2005, Israël s'était engagé à permettre une plus grande circulation des
biens depuis la bande de Gaza, l'exportation de tous les produits de
l'agriculture, et la mise en place de lignes de bus palestiniennes qui
traverseraient Israël. Un port à Gaza était également envisagé favorablement par les deux parties. C'est le contraire qui en a résulté.
Toutefois, les réactions hostiles à ces négociations rappelaient les
préoccupations des tendances les plus dures de chaque camp : le Hamas a rejeté cet accord qui renforçait le pouvoir de Mahmoud Abbas, et certains hommes politiques israéliens comme Benyamin Netanyahou
craignaient que des missiles puissent être importés par le futur port
de Gaza et auraient ainsi servi à pilonner les villes israéliennes et à
abattre des avions israéliens au moment de leur décollage et
atterrissage à l'aéroport Ben Gourion.
La restriction de la pêche
Selon les accords d'Oslo le territoire de pêche pour les Gazaouis est fixé à 20 milles marins (37 km)
de la côte entre Deir el-Balah et le nord de la ville de Gaza, plus une
petite bande au large de Maghazi Rafah (avec des restrictions
d'horaire), tout le reste étant interdit. L'espace maritime est
finalement réduit à dix milles marins (18,5 km) et encore réduit en octobre 2006 à six milles marins (11 km)205. Depuis janvier 2009, il a encore baissé à trois milles marins (5,5 km). Le tonnage de pêche, qui s'était réduit à 292 tonnes de poissons en avril 2007, passe deux ans plus tard à 79 tonnes.
D'autre part, seuls quatre ports ont le droit de posséder des bateaux
de pêche ; il s'agit du port de Gaza avec un appontement de 468
bateaux; de Deir el-Balah avec 95 bateaux ; de Maghazi Khan Younès avec
99 bateaux et de Maghazi Raffah avec 108 bateaux.
À la suite de l'accord de cessez-le-feu entre Israël et Gaza206,
les restrictions imposées par le blocus naval israélien aux pêcheurs de
Gaza ont été allégées le 24 novembre 2012. Un communiqué émanant du
bureau du Premier ministre du Hamas, Ismail Haniyeh,
a fait part que l'Égypte les avait notifiés qu'Israël leur permettait
de pêcher dans les eaux de Gaza jusqu’à six milles du littoral au lieu
de trois milles préalablement207.
Le problème des ressources en eau
L’aquifère
de Gaza, dont les limites correspondent à peu près aux frontières de la
bande de Gaza, est historiquement la seule source d’eau de ce
territoire. On estime sa réserve à 5 000 millions de m3. Mais la qualité de ses eaux est très disparate et sa réserve d’eau douce se limite à 1 400 millions de m3. Encore s’agit-il d’une estimation basée sur une définition de l’eau douce beaucoup plus tolérante que les normes européennes.
La principale source d’eau renouvelable est l’eau de pluie : on estime la recharge à 120 mm/an, soit moins de 50 % de la pluviométrie (environ 300 mm/an208).
L’infiltration est effectivement assez faible car l’évapotranspiration
et le ruissellement sont importants en raison du climat (les pluies sont
généralement courtes et torrentielles). Autrefois, le waddi Ghazzâ, principal cours d’eau de la région, apportait une contribution non négligeable à la recharge de l’aquifère, mais sa surexploitation a réduit cet apport à quelque 5 mm annuels. Si l’on ajoute les 10-15 millions de m3/an
de flux latéral, la quantité d’eau renouvelable disponible dans la
bande de Gaza est au maximum d’une soixantaine de millions de m3/an. L’aquifère est donc largement surexploité vu que les 3 500 puits municipaux et agricoles actuels puisent 150 millions de m3/an. Si l’on tient compte des flux de retour, le déficit net est d’environ 31 millions de m3/an.
Cette analyse est corroborée par l’apparition de larges cônes de
dépression autour des principaux champs d’extractions et centres
urbains, où l’on mesure des niveaux piézométriques inférieurs de plusieurs mètres au niveau de la mer.
En théorie, Israël fournit environ 5 millions de m3/an d’eau à Gaza par le biais du National Water Carrier of Israel (en),
mais « il est difficile de savoir si Israël fournit réellement de l’eau
à Gaza ou se contente de pomper de l’eau de Gaza pour la mettre dans le
canal » (Brooks et Lonergan, 1992)[réf. incomplète].
Étant donné que ce type d’information est politiquement très
sensible, on manque de données fiables pour chiffrer la pénurie d’eau.
Peu nombreux sont cependant ceux qui la contestent. Les origines de
cette pénurie sont multiples : elle est bien sûr liée à l’augmentation
rapide de la demande et à la diminution concomitante des ressources
disponibles, mais elle a aussi une cause structurelle : la répartition
inéquitable des ressources.
La bande de Gaza a une forte densité de population, due à l’afflux
des réfugiés palestiniens après la guerre de 1948, et une croissance
démographique parmi les plus importantes du monde. L’augmentation de la
population accélère la surexploitation de l’aquifère, qui a probablement
commencé du temps de l’administration égyptienne. Aujourd’hui, le
niveau piézométrique de l’aquifère diminue, en moyenne, de 15 à 20 cm par an209.
Parallèlement, la qualité de l’eau ne cesse de diminuer à cause des
intrusions d’eaux salées, des épandages agricoles et des infiltrations
d’eaux d’égouts. La salinité moyenne augmente de 15 à 20 ppm
par an et on a constaté des intrusions d’eau de mer à plus d’un
kilomètre et demi de la côte. Les fertilisants, herbicides, pesticides
et eaux d’égouts ont particulièrement contaminé les aquifères peu
profonds : l’Institut de recherche appliquée de Jérusalem (en) estime même que l’eau de Gaza n’est plus du tout potable aujourd’hui210.
Les analyses les plus optimistes avancent le chiffre de 23 % de puits
contaminés (Beschorner, 1992). Une étude menée sur 60 puits par une
agence de l’ONU a montré que pas un ne correspondait aux normes de
potabilité pour les nitrates et le pH211.
Avant l'évacuation de la bande de Gaza, le déséquilibre entre les
ressources et les besoins était même amplifié par la politique de
répartition discriminatoire imposée par Israël qui, entre 1967 et 2005,
plaçait les ressources en eau sous juridiction militaire et imposait de
sévères restrictions par l'arrêté militaire 158 afin de préserver
l'aquifère. Les quotas palestiniens ont été gelés entre 1967 et 2005 et
les installations hydrauliques détruites ou confisquées212.
Les couvre-feux prolongés empêchaient également un accès normal à
l'eau. Dans le même temps, les colons israéliens accédaient sans
restrictions à une eau subventionnée qu'ils payaient jusqu'à 10 fois
moins cher que les Palestiniens. En 1986, l'intellectuel américain Noam Chomsky considère, dans ce que le Washington Report on Middle East Affairs qualifie de « dénonciation passionnée »213,
que « dans la bande de Gaza, quelques milliers de colons vivent dans le
luxe, avec piscines et mares à poissons, se livrant à des activités
agricoles florissantes après s'être approprié une bonne part des maigres
ressources en eau de la région. Un million de Palestiniens survivent
péniblement dans la misère, emprisonnés derrière des murs et se voyant
refuser tout accès à la mer ou à l'Égypte […]214. »
En décembre 2012 une station d'épuration des eaux dont la rénovation a été financée par l'Allemagne est mise en service173
Menace croissante des pollutions
Une
grande partie de la pollution est due au chaos d’une administration qui
manque totalement de moyens. Il en va ainsi des pollutions chimiques
dues à l’activité agricole, presque entièrement dérégulée. L’usage de DDT est courant mais, de toutes les façons, même les produits phytosanitaires
classiques sont une véritable calamité, dans la mesure où ils sont
souvent mal employés (ils ne sont généralement pas étiquetés en arabe).
De même, il n’existe pas de réseau d’égouts digne de ce nom, voire pas
d’égouts du tout pour 10 % de la population (Roy, 1995). Par manque
d’infrastructures, les rejets liquides (eaux d’égouts et lixiviats de
décharges) ne sont même pas rejetés dans la mer, ce qui serait un
moindre mal dans la mesure où les moyens manquent pour les traiter. Les
conséquences humaines sont à la hauteur des conséquences sur
l’environnement : la population de Gaza souffre de maladies des reins et
du foie, d’un fort taux de mortalité infantile, de cancers, de parasites intestinaux et de maladies d’origine hydrique comme le choléra[réf. nécessaire].
Un phénomène très inquiétant est la salinisation de l’eau, qui
résulte fondamentalement de la surexploitation de l’aquifère : le
déficit d’eau douce a tendance à être comblé par de l’eau salée
provenant soit de la mer, soit d’aquifères saumâtres situés sous la
nappe d’eau douce ou en bordure de la bande de Gaza. Si la
surexploitation n’est pas endiguée, tout l’aquifère pourrait se
saliniser sans réversibilité à court terme. Cette salinisation de l’eau
menace directement l’agriculture : en effet, quand un sol est irrigué
avec une eau de salinité élevée, une partie de celle-ci disparaît par évapotranspiration
et le sel cristallise, formant une croûte qui rend le sol improductif.
On peut toujours lutter contre ce phénomène en adoptant des cultures
plus résistantes au sel ou en ajoutant du gypse et des matières
organiques sur les sols, mais ces techniques ne permettent pas de
résister indéfiniment.
Crise économique et énergétique conséquente à la fermeture des tunnels par l'Égypte
En septembre 2013, un haut responsable du Hamas a déclaré que la fermeture de plus de 90% des tunnels de contrebande entre la péninsule du Sinaï et la bande de Gaza par l’Égypte, qui a débuté après l'attaque contre un poste-frontière entre l'Égypte et Israël en 2012 ayant tué 16 policiers égyptiens et s'est accru après la chute de Mohamed Morsi
en juin 2013, a causé une perte en revenus de 170 millions d'euros au
Hamas. Les fermetures de plus de 1 055 tunnels depuis 2011 dont 794 en
2013, affectent aussi la population. « L'industrie des tunnels »
employait jusqu’à 40 000 personnes et contribuait à hauteur de 40% au
budget annuel du Hamas en raison de diverses taxes perçues sur les
marchandises et les infrastructures. Avi Issacharoff, un expert
israélien du Moyen-Orient, estime que « les implications financières
pour Gaza et les finances du Hamas ont été immédiates et la situation ne
s'est pas améliorée depuis ». Un résident de Gaza lui a déclaré que « Depuis six ans, nous avons grandi habitués à acheter de tout et pas cher, l'essence valait seulement trois shekels le litre [0,60 euros],
les cigarettes coûtaient dix et le lait a été vendu pour quatre
shekels. Maintenant, ce n'est pas que nous manquons de quoi que ce soit,
les camions entrent continuellement dans la bande de Gaza via Kerem Shalom, mais les prix ont plus que doublé ».
Plus de 430 camions chargés de marchandises diverses en provenance
d’Israël transitent vers Gaza par ce point de passage. Mise à part les
taxes sur les cigarettes, les voitures et toutes sortes d'autres
marchandises, un demi-million de litres de carburant ont transité
quotidiennement à travers les tunnels, chaque litre rapportant 1,50
shekels au Trésor du Hamas. Parallèlement, l’Égypte a interrompu les
transferts de carburant financé par le Qatar financé et ferme fréquemment le passage de Rafah en raison d' attaques contre les forces de sécurité égyptiennes dans le Sinaï. Les autorités égyptiennes s’étant rendu compte que des terroristes affiliés à Al -Qaeda
ont utilisé les tunnels pour faire transiter des armes et des militants
en provenance de la bande de Gaza. Ces restrictions ont forcé la seule
centrale électrique de Gaza à réduire sa production provoquant des
pannes de courant pouvant aller jusqu’à 12 heures par jour215,216.
En novembre 2013, Moussa Abou Marzouk, chef adjoint du bureau politique du Hamas, a accusé l'Autorité palestinienne
qui « a augmenté contrairement à ses promesses la taxe qu'elle perçoit
sur les carburants à destination de Gaza » comme étant responsable du
doublement du prix du diesel en provenance d’Israël qui rentre dans Gaza
à la place de celui qui transitait par l’Égypte, ce qui selon lui a
« rendu la facture énergétique de Gaza inabordable pour le gouvernement
du Hamas ». Les besoins énergétiques de la bande de Gaza sont de 360
mégawatts. Selon Abou Marzouk, Gaza reçoit actuellement seulement 208
mégawatts, 28 d’Égypte, 120 d'Israël, et 60 à partir de la centrale
électrique de Gaza. Il estime cependant que « la solution est proche »
promettant que « « l'entité sioniste »
allait augmenter son approvisionnement en énergie à Gaza de 100
mégawatts que de nouvelles pièces de rechange pour la centrale allait
augmenter sa capacité de production de 60 à 100 mégawatts et que les
« ententes » avec l'Autorité palestinienne et le Qatar allaient permettre un afflux de diesel pas cher provenant du Qatar dans la bande à travers l’Égypte ». Selon l'agence de presse palestinienne, Ma'an deux solutions possibles ont été proposées par les Qataris : « soit
le Qatar finance l'achat par l'Autorité palestinienne du diesel en
provenance d'Israël, soit il expédie son propre diesel au port d'Ashdod en Israël afin qu'il soit livré par voie terrestre à Gaza ».
Abou Marzouk a déclaré que « le gouvernement islamiste de Gaza prenait
l'entière responsabilité de ses citoyens ». Dans le même temps, le Hamas
renforce constamment ses forces militaires dans le cas où ses
dirigeants choisiraient la voie de l'escalade du conflit avec Israël. Il
a mis en place un camp d'entraînement pour sa branche armée à proximité
de la frontière nord-ouest de la bande de Gaza, sur les ruines d'une
ancienne colonie israélienne démantelée par Israël en 2005 217,216.
Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies
(Ocha) a « mis en garde contre les conséquences du tarissement du
trafic de carburant égyptien par les tunnels de contrebande sous la
frontière avec la bande de Gaza » qui est passe d'environ un million de
litres par jour en juin 2013 de 10 000 à 20 000 en novembre 2013. Selon
l'Ocha, « le secteur le plus touché est celui de l'eau et de
l'hygiène ». Selon cette organisation, l'une des principales stations de
traitement des eaux de Gaza a cessé de fonctionner le 13 novembre, et
plus de 35 000 m3 d'eaux d'égout ont débordé dans les rues d'un quartier
de la ville218.
Prospective
En août 2012, L'ONU publie une étude prospective219, selon laquelle, sans des efforts « herculéens », la bande de Gaza ne sera pas « vivable » en 2020 :
- Le PNB par habitant en 2015 devrait, selon le FMI, être inférieur à celui de 1994 en dollars constants, avec un taux de chômage supérieur. La cause principale en est le blocus, qui a entraîné, selon le ministère de l'économie palestinien, un manque à gagner de 1,9 milliard de dollars en 2010. Les restrictions d'importation et d'exportation accroissent l'incertitude ainsi que les coûts de production et de transaction. Elles réduisent la compétitivité des produits gazaouis en Cisjordanie et à l'exportation, rendant l'investissement moins attractif. Plus longtemps durera le blocus, plus il sera difficile pour les entreprises de repartir. Bien que le taux d'insécurité alimentaire puisse se réduire, notamment si les restrictions de zone de pêche sont levées, la croissance de la population entraînera vraisemblablement une augmentation du nombre de personnes ayant besoin d'assistance alimentaire.
- La population gazaouie devrait atteindre 2,1 millions de personnes en 2020 et devrait être urbaine à plus de 95 %. Cette croissance démographique créera des besoins accrus de logements, d'électricité, d'eau et de traitement des eaux usées, ainsi que d'emploi des jeunes, dont le poids relatif dans la population est parmi les plus importants du monde. La demande en électricité en 2020 pourrait s'établir à 550 MW, à comparer avec une capacité en 2012 de 242 MW. L'aquifère côtier, qui est quasiment la seule source d'eau du territoire, pourrait devenir inutilisable dès 2016, du fait d'infiltrations d'eau marine et de pollution par les nitrates, et ce phénomène irréversible en 2020. Des investissements très importants sont nécessaires pour le recyclage des eaux usées.
- Le maintien du niveau de soin actuel de la population entraînerait, d'ici à 2020, 800 lits d'hôpitaux supplémentaires, ainsi que plus de 1 000 médecins et 2 000 infirmières.
- Selon l'ONG Gisha, il manque actuellement 250 écoles à Gaza et l'ONU prévoit que d'ici à 2020, 150 de plus seront nécessaires.
Un ministre gazaoui a réagi à ce rapport en considérant qu'il ne
faisait pas assez de cas des progrès entrepris par le Hamas, notamment
en matière d'eau220 ;
l'ambassadeur d’Israël à l'ONU, qu'il était biaisé car il ne
mentionnait ni la prise du pouvoir violente du Hamas à Gaza, ni les tirs
de roquettes sur Israël221.
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« A previously unknown group calling itself the Huda [Guidance] Army Organization threatened on Tuesday to target all Christians living in the Gaza Strip unless Pope Benedict XVI apologized for his remarks against Islam and the Prophet Muhammad. "We will target all Crusaders in the Gaza Strip," the group said in a leaflet, "until the pope issues an official apology." The group also threatened to attack churches and Christian-owned institutions and homes. "All centers belonging to Crusaders, including churches and institutions, will from now on be targeted," it said. "We will even attack the Crusaders as they sit intoxicated in their homes." The group said preparations had been completed "to strike at every Crusader and infidel on the purified land of Palestine." It also threatened "to strike with an iron fist anyone who dares to defend the Crusaders." The latest threat is the second of its kind against Christians in the Gaza Strip over the past few days. Earlier, another anonymous group calling itself the Army of the Sword of the Right also threatened to attack Christians and churches in the Gaza Strip in response to the pope's remarks. The group also claimed responsibility for an attack on a church in Gaza City. At least seven churches in the West Bank and Gaza Strip have been torched or shot up in recent days. At least 4,500 Christians live in the Gaza Strip among more than 1.3 million Muslims. »
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« Several al-Qaida-affiliated groups in the Gaza Strip have claimed responsibility for a series of attacks on Christian figures and institutions over the past two years. The groups said they would continue their attacks until all 3,000 Christians had left the Gaza Strip. »
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« Hamas leaders in the Gaza Strip last month condemned the June 18 looting of a Christian church and school in Gaza City, and promised to punish the culprits. Masked gunmen who raided the Latin Church and Rosary Sisters School destroyed ritual objects crosses, bibles, pictures of Jesus, furniture and equipment. They also stole a number of computers. The attack was the first of its kind against the tiny Christian community since Hamas took control of the Gaza Strip earlier in the week. The fundamentalist Islamic group denied responsibility, saying the attackers were members of a local criminal gang who exploited the chaos on the streets to carry out the attack. Father Manual Musalam, leader of the Latin community, said he received assurances from Hamas that it would provide protection for all Christians in the Gaza Strip »
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Voir aussi
Sur les autres projets Wikimedia :
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Bibliographie
- Jean-Paul Chagnollaud, Atlas des Palestiniens, en collaboration avec Pierre Blanc et Sid-Ahmed Souiah, Paris, Éditions Autrement, 2011
Relative aux ressources en eau
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- (en) Natasha Beschorner, Water and Instability in the Middle East, International Institute for Strategic Studies, London, 1992.
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Articles connexes
Liens externes
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